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附件2

托育机构管理规范（试行）

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为加强托育机构管理，推动托育服务专业化、规

范化发展，促进婴幼儿健康成长，根据相关法律法规以及《国

务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意

见》，制定本规范。

第二条本规范适用于经有关部门依法登记、备案的，由

专业人员为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托等照

护服务的机构。

第三条托育机构应当坚持儿童优先的原则,尊重婴幼儿成

长的特点和规律，最大限度保护婴幼儿，确保婴幼儿的人身安

全和健康成长.

第二章登记备案

第四条托育机构举办主体应当是自然人、法人或其他组

织。

第五条举办非营利性托育机构的，到机构所在地的县级

以上机构编制部门或民政部门依法办理法人登记，并在业务范

围内注明托育服务；举办营利性托育机构的，到机构所在地的

县级以上市场监督管理部门依法办理法人登记，并在经营范围

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内注明托育服务。

登记机关应当及时将有关机构登记信息推送至卫生健康行

政部门.

第六条托育机构登记后，应当向机构所在地的县级以上

卫生健康行政部门备案，提交《托幼机构卫生评价报告》《建筑

消防安全合格证明》《食品经营许可证》以及场地证明、工作人

员资格证明等材料,填写备案书(见附件1)和承诺书(见附件2）.

第七条卫生健康行政部门应当对申请备案的托育机构提

供备案回执（见附件3）和托育机构基本条件告知书（见附件4）.

第八条托育机构变更登记事项的，应当依法向原登记机

关申请办理变更登记.

第九条托育机构终止服务的，应当妥善安置收托的婴幼

儿和工作人员，并依法办理注销登记手续.

登记机关应当及时将有关机构注销登记信息推送至卫生健

康行政部门.

第十条民政、市场监管、卫生健康等部门应当将婴幼儿

照护服务有关政策规定、托育机构登记备案要求、托育机构有

关信息在官方网站公开，接受社会查询和监督.

第三章收托管理

第十一条婴幼儿父母或监护人(以下统称婴幼儿监护人）

应当主动向托育机构提出入托申请，并提交真实的婴幼儿及其

监护人的身份证明材料。

第十二条托育机构应当与婴幼儿监护人签订托育服务协

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议，明确双方的责任、权利义务、服务项目、收费标准以及争

议纠纷处理办法等内容.

第十三条婴幼儿进入托育机构前，应当完成适龄的预防

接种，经医疗卫生机构进行健康检查,合格后方可入托；离开机

构3个月以上的，返回时应当重新进行健康检查.

第十四条托育机构收托婴幼儿人数不应超过备案人数。

应当建立收托婴幼儿信息管理制度，及时采集、更新,定期向备

案机关报送。

不得违规对外泄露婴幼儿及其监护人的个人信息.

第十五条托育机构应当建立与家长联系的制度，定期召

开家长会议，接待来访和咨询,帮助家长了解托育机构的保育照

护内容和方法.

托育机构应当成立家长委员会，对托育机构事关婴幼儿的

重要决策提出意见和建议。

托育机构应当建立家长开放日制度。

第十六条托育机构应当加强与社区的联系与合作，面向

社区宣传科学育儿知识,开展多种形式的服务活动,促进婴幼儿

早期发展。

第十七条托育机构应当建立完善信息公示制度，定期公

示收费项目和标准、保育照护、膳食营养、卫生保健、安全保

卫等情况，接受监督。

第四章保育管理

第十八条托育机构应当科学合理安排婴幼儿的生活，做