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新增建设用地审批流程课件

目录

contents

建设用地审批概述

申报阶段

审查阶段

批准阶段

实施阶段

监督与验收阶段

建设用地审批概述

01

建设用地审批是指国家对建设项目用地进行审查、批准和管理的过程，以确保土地使用符合法律法规和规划要求。

定义

建设用地审批旨在保护土地资源，促进土地合理利用，维护社会公共利益，推动经济可持续发展。

目的

依法依规、公开公正、科学决策、高效便民。

主要包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设用地审查报批管理办法》等相关法律法规和规章制度。

政策依据

审批原则

申请阶段

受理阶段

审查阶段

决定阶段

01

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04

建设单位向土地管理部门提交建设用地申请及相关材料。

土地管理部门对申请材料进行审查，决定是否受理。

土地管理部门组织现场踏勘、专家评审等环节，对建设用地申请进行审查。

土地管理部门根据审查结果，作出批准或不予批准的决定，并通知建设单位。

申报阶段

02

提出项目建设的必要性、可行性，明确建设内容、投资估算和资金来源等。

项目建议书

规划选址意见书

环境影响评价

向规划部门申请，明确项目选址是否符合规划要求。

对项目可能造成的环境影响进行评估，并提出预防和减缓措施。

03

02

01

政府将国有土地使用权无偿划拨给建设单位使用，适用于公益事业、基础设施等。

划拨

建设单位通过招标、拍卖、挂牌等方式取得国有土地使用权，需支付土地出让金。

出让

建设单位与土地所有者签订租赁合同，支付租金取得土地使用权，适用于临时用地或短期项目。

租赁

包括项目建议书、规划选址意见书、环境影响评价报告、土地使用权证明等。

申报材料清单

提交至国土资源管理部门进行审查，符合要求的予以受理。

材料审查与受理

国土资源管理部门组织现场踏勘，核实申报材料的真实性、合规性，必要时组织专家论证。

现场踏勘与论证

审查阶段

03

审查依据

相关法律法规、规划文件、技术标准等。

审查内容

是否符合国土空间规划、城乡规划、专项规划等要求。

审查要点

规划选址、用地性质、开发强度、公共设施配套等。

是否符合土地利用总体规划、年度计划、供地政策等要求。

审查内容

相关法律法规、政策文件、供地计划等。

审查依据

用地规模、土地用途、供地方式、土地利用效益等。

审查要点

审查内容

是否依法进行环境影响评价，评价结论是否可行。

批准阶段

04

批准文件

包含建设用地规划许可证、国有土地使用证等。

签发流程

申请人提交相关材料，主管部门审核，符合规定则签发批准文件。

合同内容

明确出让地块的基本情况、出让方式、出让年限、出让价格等。

签订流程

双方协商一致，签订土地使用权出让合同。

1

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根据出让地块的面积、位置等因素进行计算。

出让金计算

一般通过银行转账等方式进行缴纳。

缴纳方式

包括土地登记费、土地评估费、中介服务费等。

相关费用

实施阶段

05

国土部门按照出让合同约定，将土地交付给受让方，并签订《土地交付确认书》。

土地交付

受让方对土地进行验收，确认土地符合出让合同约定的条件，并签订《土地接收确认书》。

土地接收

03

其他手续

根据当地规定，受让方还需办理环保、消防、人防等相关手续。

01

规划许可证

受让方需向规划部门申请规划许可证，获得规划许可证后方可开工建设。

02

施工许可证

受让方需向建设部门申请施工许可证，获得施工许可证后方可开工建设。

监管内容

01

国土部门对项目建设实施过程进行监管，包括用地范围、土地用途、建设规模、容积率、绿地率等规划指标，以及投资强度、开工建设时间、竣工时间等合同约定内容的执行情况。

监管方式

02

国土部门可通过现场巡查、卫星遥感监测、信息化平台等多种方式进行监管。

违规处理

03

对于受让方在项目建设实施过程中出现的违规行为，国土部门将依法依规进行处理，包括责令限期改正、罚款、收回土地使用权等。

监督与验收阶段

06

因项目调整、合并等原因导致土地使用权发生变化的，需进行变更登记。

变更登记

项目完成后，土地使用权不再使用的，需进行注销登记。

注销登记

按照相关规定提交申请材料，经审核后办理变更或注销登记手续。

办理程序

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