公安学概论课件.pptxVIP

第一章緒論;公安學定義、學科體系;公安學基礎理論;第二章員警的起源和發展;第一節員警的起源;員警產生的四個條件;第二節員警的本質;第三節員警制度的產生與發展;古代員警與近代員警的對比;小知識：國際刑警組織;小知識：國際刑警組織;？討論與思考;第三章公安機關的形成與發展;第一節1949年前的公安發展歷史;中央特科——我黨第一個保衛組織;國家政治保衛局——我國第一個公安保衛機關;第二節1949-1976年公安發展歷史;第二節1949-1976年公安發展歷史;第三節1976年後的公安發展歷史;？討論與思考;第四章公安機關的性質與職能;第一節公安機關的性質;我國公安機關的獨特屬性;第二節公安機關的職能;加強公安機關的專政職能;加強公安機關的民主職能;第三節認識當代西方國家的員警;西方國家的四次警務改革;？討論與思考;第五章公安機關的任務與工作;第一節公安機關的任務;第一節公安機關的任務;第二節公安工作;第二節公安工作;？討論與思考;第六章公安機關的職責與權力;第一節公安機關的職責;《人民警察法》第六條規定我國公安機關的十四項職責為：

（一）預防、制止和偵查違法犯罪活動；

（二）維護社會治安秩序，制止危害社會治安秩序的行為；

（三）維護交通安全和交通秩序，處理交通事故；

（四）組織、實施消防工作，實行消防監督；

（五）管制槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品；;（六）對法律、政策規定的特種行業進行管理；

（七）警衛國家規定的特定人員，守衛重要的場所和設施；

（八）管理集會、遊行、示威活動；

（九）管理戶政、國籍、入境出境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務；

（十）維護國邊境地區的治安秩序；

;（十一）對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監外執行的罪犯執行刑罰，對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監督、考察；

（十二）監督管理電腦資訊系統的安全保護工作；

（十三）指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作，指導治安保衛委員會等群眾組織的治安防範工作；

（十四）法律、法規規定的其他職??；

;第二節公安機關的權力;第二節公安機關的權力;第三節緊急狀態處置行為的方式;第三節緊急狀態處置行為的方式;第四節公安機關權力的實施與監督;公安執法監督;？討論與思考;第七章公安機關的組織與管理;第一節公安機關的組織機構;第二、依照黨政機構改革的總體方案設置機構。

3.統一原則

統一規範，統一督察，統一職務序列。

具體要求：內設機構要合理，機構要分工合理，指揮要統一。

4.整體效能原則

公安機關是一個有機的整體，通過整體表現其效能。

;具體要求：

第一、要分工合理，統一步調。

第二、機構設置的功能要齊全。

5.法制原則

——必須依法設置公安機關

——必須依照法定程式設置機構;

（二）公安機關組織機構的設置

;;第二節公安機關的管理體制;2.條塊結合，以塊為主

指地方公安機關在實際工作中接受上級公安機關的“條”和地方黨委、政府的“塊”的雙重領導的組織制度。兩個方面的領導：

目的、方向一致；相互配套，互為前提；既加強了中央的集中統一領導，又利於發揮地方的積極性；既利於系統內部的統一領導，又利於強化黨和政府對公安機關的領導。

;（二）“統一領導，分級管理，條塊

結合，以塊為主”管理體制的意義;

（三）加強和完善公安管理體制改革

;？討論與思考;第八章黨對公安工作的絕對領導;第一節公安工作必須堅持黨的絕對領導;

（二）堅持黨的絕對領導的必要性

;

公安工作廣泛的社會性特點，需要黨的領導去組織、發動和協調各方面的力量；

黨的領導是公安決策正確性的根本保證；

黨的領導是正確執行黨的政策的根本保證。;第二節同級黨委對地方公安機關領導;組織領導：是實現黨對公安機關

領導的組織保證。

決策領導：地方黨委對公安工作

事關重大的問題有權作出決策。

·進行宏觀公安決策；

·對重大問題作出必要指示；

·做好組織協調工作。

法制領導：黨領導制定各項公安

法律法規，並監督公安機關實施。

;

（二）公安機關要自覺接受黨委的實

際領導

;三、黨對公安工作領導的原則和途徑;

（二）處理多重領導關係應注意的問題

;（三）加強黨對公安工作的絕對領導;2.公安機關要堅持和服從黨的絕對領導;必須不斷加強公安機關黨的建設和幹部隊伍建設.

要認真貫徹執行黨在新時期的路線、方針和政策，切實完成黨委交辦的各項任務，確保社會的穩定和長治久安。

必須嚴格遵守不准