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能源经济预测与展望研究报告
FORECASTINGANDPROSPECTSRESEARCHREPORT
CEEP-BIT-2024-004（总第76期）
实现碳中和目标的CCUS产业
发展展望
2024年1月7日
北京理工大学能源与环境政策研究中心
能源经济预测与展望研究报告发布会
主办单位：北京理工大学能源与环境政策研究中心
碳中和系统工程北京实验室
能源经济与环境管理北京市重点实验室
协办单位：北京理工大学管理与经济学院
碳中和系统与工程管理国际合作联合实验室
北京经济社会可持续发展研究基地
中国“双法”研究会能源经济与管理研究分会
中国能源研究会能源经济专业委员会
《煤炭经济研究》编辑部
中国煤炭学会碳减排工程管理专业委员会
特别声明
本报告是由北京理工大学能源与环境政策研究中心研究团队完成的系列研
究报告之一。如果需要转载，须事先征得中心同意并注明“转载自北京理工大学
能源与环境政策研究中心系列研究报告”字样。
实现碳中和目标的CCUS产业发展展望
执笔人：魏一鸣、康佳宁、刘兰翠、张云龙、彭凇
作者单位：北京理工大学能源与环境政策研究中心
联系人：康佳宁
研究资助：国家自然科学基金项目）
北京理工大学能源与环境政策研究中心
北京市海淀区中关村南大街5号
邮编：100081
电话：010
传真：010
E-mail:kangjianing@
网址：
CenterforEnergyandEnvironmentalPolicyResearch
BeijingInstituteofTechnology
5ZhongguancunSouthStreet,HaidianDistrict,Beijing100081,China
Tel:86-10
Fax:86-10
E-mail:kangjianing@
Website:
实现碳中和目标的CCUS产业发展展望
随着全球应对气候变化进程的不断加深和我国碳中和目标的提
出，碳捕集利用与封存（CCUS）技术在实现各国二氧化碳减排目标、
保障能源安全中的重要作用越来越凸显。作为首次对全球气候行动进
行全方位回顾的联合国气候变化大会，COP28协议呼吁在2050年前逐
步减少“未采用碳捕集措施的煤电设施”，进一步强调了CCUS技术在
煤炭减排和降低全球排放方面将发挥不可或缺的作用。我国碳中和目
标的实现对CCUS技术需求巨大，加快构建CCUS产业链对处理好低
碳转型的新旧产业衔接，统筹高质量发展与大规模减排具有重要的引
领和支撑作用。然而，我国CCUS产业体系尚未形成，亟需加强与碳
中和目标相匹配的CCUS产业总体布局。基于此，本报告着重分析了
碳中和目标下我国CCUS产业发展意义与现状、未来挑战和新兴需求，
并提出相应的发展建议。
一、CCUS产业化发展意义与趋势
近年来，CCUS技术发展迅速、项目批量上线、创新能力持续提
升，其技术内涵和外延不断丰富与拓展，已经形成以传统CCUS技术
为主，BECCS和DACCS技术为辅的完整技术体系。随着CCUS项目在
多个行业增速推广，全球CCUS产业化发展态势明显。然而，我国
CCUS技术发展还面临着技术成熟度不高、成本竞争力较低和工程示
范水平不足的问题，无法满足碳中和目标下大规模二氧化碳减排的任
务要求。现阶段，我国CCUS产业整体上正处于规模化、高质量发展
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的战略机遇期，既具有现实基础，也具有长期效益，亟需抓住时机，
加强CCUS产业链整体布局，全面赋能碳中和时代高质量发展。
（一）CCUS产业化在实现碳中和目标过程中将发挥关键作用
在支撑高质量发展、应对气候变化与保障能源安全的多重目标下，
CCUS技术是基于我国特定国情和
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