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广西地方标准《富硒土壤（征求意见稿）》编制说明

一、任务来源

根据《广西农业地质服务“三农”工作方案》和《广西土地质量地球化学评价总体设计》的安排部署，2014年12月30日，自治区地矿局向自治区原质量技术监督局提出立项申请开展《富硒土壤》地方标准项目，自治区原质量技术监督局于2015年4月18日将《富硒土壤》列为2015年第三批地方标准制定计划，序号为2015-0302。

《富硒土壤》地方标准编制列入广西“十三五”土地质量地球化学评价项目，自治区国土资源厅2015年5月下达了“广西富硒土壤标准研究与制定项目任务书”（桂国土资发〔2015〕44号），2016年5月，批复了项目设计书（桂国土资函〔2016〕760号）。项目任务是在已开展1:25万多目标区域地球化学调查和1:5万土地质量地球化学评价工作大量地球化学元素分析测试数据的基础上，补充其余地区大宗农作物样品采集和分析测试，对我区土壤硒含量进行科学分级，制定出符合我区地方特色的富硒土壤标准，为规范我区富硒产业发展和市场监管提供依据。

二、编制背景、目的和意义

广西1：25万多目标区域地球化学调查发现全国最大面积连片富硒土地资源，引起自治区党委、政府高度重视。2012年4月5日，原自治区党委副书记危朝安作出重要批示“建议地勘部门加强与农业部门配合，加强我区地球化学调研成果的转化工作。这既是推动我区现代特色农业发展的一大举措，也是地勘单位经济增长的新的工作着力点和增长点。农业部门应进一步加强与之联系。”2013年3月，自治区地质矿产勘查开发局、原自治区国土资源厅、农业厅联合发布《广西农业地质服务“三农”工作方案》（以下简称《方案》），部署我区2013～2016年土地质量地球化学调查评价有关工作。2015年4月29日，三部门联合向自治区党委、自治区人民政府汇报了广西农业地质服务“三农”工作进展情况（桂国土资报〔2015〕78号），危朝安副书记再次做出重要批示：“三部门密切配合，工作成效明显，拟赞成下一步工作。”

2013-2020年，我区共计开展99个县（市、区）1:5万土地质量地球化学评价工作，调查面积10万km2，目前已完成评价面积8.79万km2。

目前，硒对人体的重要作用已越来越被人们所接受，自治区党委、政府高度重视富硒农业的发展，区内各界人士对富硒土壤及富硒农作物的开发热情也日益高涨，开发利用我区丰富的土壤硒资源，生产富硒农作物，对促进我区农业结构调整、发展特色优势产业、增加农民收入具有重大意义。为规范我区富硒产业健康发展，合理开发利用富硒土地资源急需尽快建立富硒土壤标准。

三、编制原则与依据

（一）本标准按照《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》（GB/T1.1-2020）给出的规则起草。

（二）本标准的编写以广西1:25万多目标区域地球化学调查和1:5万土地质量地球化学评价工作所获得的土壤、农作物硒含量数据资料、相关文献资料为基础依据。数据真实、可靠、有代表性。

（三）本标准编制遵循“科学、适度、可行”原则，充分考虑标准前瞻性的同时，最大程度实现优质、安全、高效的目标，通过充分听取各方意见，确保标准可以作为政府部门监督、指导生产的依据，在实际应用上切实可行，保障富硒土壤安全合理开发利用。

（四）标准的起草规范性引用标准主要有：《区域地球化学样品分析方法第14部分：硒量测定氢化物发生-原子荧光光谱法》（DZ/T0279.14-2016）、《区域地球化学样品分析方法第34部分：pH值的测定离子选择电极法》（DZ/T0279.34-2016）、《多目标区域地球化学调查规范（1:250000）》（DZ/T0258-2014）、《土地质量地球化学评价规范》（DZ/T0295-2016）。

标准编制过程主要参考如下资料：

《富硒稻谷》（GB/T22499-2008）；

《天然富硒食品硒含量分类标准》（HB001/T-2013）；

《中国居民膳食营养素参考摄入量速查手册》（2013年版）中国营养学会编著；

《广西居民膳食营养与健康状况报告》（2010-2015年）唐振柱主编。

四、编制过程

（一）收集汇总资料

2015年，广泛收集广西区内农业生产状况资料和国内外富硒土壤相关研究成果资料。

2016年—2018年1月，在陆续完成的广西1:25万多目标区域地球化学调查和1:5万土地质量地球化学评价项目工作的基础上，汇总数据及成果资料。其中样品主要涉及2007-2015年开展的1:25万多目标区域地球化学调查、2013-2018年开展的土地质量地球化学评价中的表层土壤样、农作物样及根系土样（表1），土壤样品基本覆盖广西区内主要地层类型，农作物既包含大宗粮食类作物，同时选取了各县区的特色优势农作物。

表1样本构成表（单位：