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- 2024-01-16 发布于浙江
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广西地方标准《道路旅游客运专用标识》
编制说明
一、标准制定背景、目的、意义和适用范围
1、背景
《中华人民共和国旅游法》第五十三条规定“从事道路旅游客运
的经营者应当遵守道路客运安全管理的各项制度,并在车辆显著位置
明示道路旅游客运专用标识,在车厢内显著位置公示经营者和驾驶人
信息、道路运输管理机构监督电话等事项”,《道路旅客运输及客运站
管理规定》第四十二条规定“客运经营者应当在客运车辆外部的适当
位置喷印企业名称或者标识,在车厢内显著位置公示道路运输管理机
构监督电话、票价和里程表。”因此,制定该地方标准有法律依据。
我区是旅游大省,2019年全区接待游客超过8.70亿人次,且近
年来每年均保持20%左右的增长,旅游客运需求量很大。截止到2020
年3月底,全区共有包车客运企业247家,包车客运车辆10178辆,
其中专营包车6313辆、兼营包车3865辆。同时,随着高铁和私家车
的普及,传统长途道路客运的市场需求量已明显下降,道路客运与旅
游融合发展也是当前道路客运转型升级的重要途径。2018年11月,
交通运输部、文化和旅游部在我区召开了全国首次运输服务与旅游融
合发展现场会,在充分肯定我区道路运输与旅游融合发展方面取得成
绩的同时,也对进一步提升我区道路旅游客运整体形象提出了更高的
要求。但是,我区目前尚没有统一规范的道路旅游客运专用标识,道
路客运企业自行设计的标识五花八门,给消费者识别和管理部门监管
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带来较大的困难,制约了我区道路旅游客运行业整体形象的提升。因
此,亟需制定全区统一的道路旅游客运专用标识,加强我区旅游客运
车辆的安全管理,便于社会监督和识别,有效形成对“黑车”打击和
遏制,督促经营者文明合法经营,维护广大旅客合法权益,促进道路
运输与旅游融合发展,提升道路旅游客运行业整体形象,起到“强化
运营安全、服务广西旅游业发展”的目的。
目前国内仅有湖北、四川等少数省份设计了道路旅游客运专用标
识;另有部分省份如浙江、山西等省以地方规范性文件的形式规定了
道路旅游客运车辆应公开标示的相关信息内容或标识,但上述省份均
未以地方标准的形式制定旅游客运专用标识。就国内外整体来看,相
关标识主要以旅游业专用标识为主,基本没有专门针对道路旅游客运
的标识体系。因此,我区制定该标准具有创新意义。
2、目的
本标准编制主要目的是促进道路客运与旅游融合的健康发展,提
升道路旅游客运行业的整体形象,从专用标识的基本要求、样式、技
术要求及试验方法等方面要求和需达到的行业标准进行规定,定制全
区统一的道路旅游客运专用标识,涂装在车辆显著位置,用以识别合
法道路旅游客运车辆,规范道路旅游客运市场,以期更好的保障道路
旅游客运交通安全。
3、意义
为加强我区道路旅游客运车辆运营安全管理,规范道路旅游客运
市场,营造良好的道路旅游客运环境,促进我区道路运输与旅游融合
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的健康发展,保障广大旅客的合法权益,提升道路旅游客运行业的整
体形象。定制全区统一的道路旅游客运标识的意义,主要包括以下几
个方面:
(1)有利于道路旅游客运车辆安全管理。道路旅游客运标识从
样式、技术要求、试验方法等方面进行了统一规定,便于社会监督和
识别,有效形成了对“黑车”打击和遏制,规范了道路旅游客运市场,
提高道路旅游客运的安全性。
(2)有利于提升道路旅游客运行业整体竞争实力。道路旅游客
运标识有效督促经营者文明合法经营,提升行业的整体形象。在当今
道路旅游客运市场竞争日趋激烈的情况下,文明合法经营、提升整体
形象,是道路旅游客运行业发展的必然要求。
(3)有利于维护道路旅游客运各方当事人合法权益。统一的道
路旅游客运专用标识便于消费者和管理部门识别合法经营的道路旅
游客运车辆,创造良好的出行环境,提高乘客客运安全意识,维护广
大旅客的合法权益。
(4)有利于道路旅游客运车辆升级换代。道路旅游客运专用标
识对车辆涂装外观和尺寸要求,有利于促进当下陈旧的客运车辆升级
换代,优化道路旅游客运组织。
综上所述,广西制定全区统一的《道路旅游客运专用标识》,对
专用标识的基本要求、样式、技术要求及试验方法等方面要
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