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天津市中小学教育惩戒规则实施细则

天津市中小学教育惩戒规则实施细则（试行）

第一章总则

第一条为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，保证本市中小学教育惩戒的有效实施，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律法规，以及教育部《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），结合本市实际情况，制定本细则。

第二条本市行政区域内普通中小学校、中等职业学校（以下统称为学校）及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本细则。

前款所指学校包括公办和民办性质的小学、初中、普通高中、中等职业学校，不含幼儿园和特殊教育学校。

本细则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正自身错误的教育行为。教育惩戒是学校教育的重要组成部分。

第三条实施教育惩戒，该当遵守以下原则：

一）育人为本。应当以关爱学生为宗旨，符合教育规律，本着增强学生的规则意识、责任意识，培养学生良好的道德品质和行为规范的目的实施，注重育人效果。

二）合法合规。应当以事先公布的规则为依据，做到事实清楚、依据明确、程序正当、客观公正，尊重学生基本权利和人格尊严，不得实施体罚和变相体罚。

三）措施适当。应当综合考虑学生的个体特征、过错性质、悔过态度等因素，选择与学生过错程度相适应的教育惩戒措施，实现最佳教育效果，防范可能出现的安全风险。

第四条市教育行政部门负责组织、指导、监督本市学校及其教师依法依规实施教育惩戒，统筹推进《规则》及本细则的实施。

区教育行政部门负责本行政区域内教育惩戒工作的具体实施，履行下列职责：

一）健全完善教育惩戒实施、监督、救济等工作机制；

二）指导学校制定完善相关校规校纪，建立相关校规校纪及严重教育惩戒或纪律处分信息备案机制；

三）指点、协调学校处理因实施教育惩戒引发的纠纷，依法维护学校及教师的正当教育惩戒行为；

四）建立健全教育惩戒相关投诉、举报、复核的申请受理和处置机制，并依法进行处理；

五）行业企业所属的中等职业学校的办学主管部门参照前款规定，履行组织、指点、监督由其主管的学校及其教师依法依规实施教育惩戒。

第五条学校该当遵守教育规律，健全学校教育惩戒工作机制，依法履行下列职责：

一）依法制定完善相关校规校纪，及时公布并进行宣传讲解；

二）加强对教师实施教育惩戒的相干培训，提高教师教育管理和育人能力；

三）支持和监督教师依法依规实施教育惩戒；

四）健全学生申诉等校内纠纷解决机制，及时依法处理因教育惩戒引发的家校纠纷；

五）建立家校协作机制，形成家校协同育人合力。

第六条教师该当依法依规实施教育惩戒，将教育惩戒与鼓励、劝导、积极管教等教育方式相结合，注重育人效果。教师该当正视家校沟通与协作，争取家长理解、支持和配合实施教育惩戒。

第七条家长应当履行对子女的教育职责，针对不同年龄阶段子女的身心发展特点积极开展家庭教育。家长应当尊重学校、教师的教育权利，配合学校、教师对违规违纪学生进行管教。

家长对学校、教师实施教育惩戒有异议大概以为学校、教师实施教育惩戒加害学生合法权益的，该当通过合法渠道表达诉求，依法进行权利救济。

第二章教育惩戒的实施

第八条学生有下列情形之一，学校及教师该当予以制止并进行攻讦教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：

一）故意不完成课上或课后研究义务大概不服从教育、管理的；

二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；

三）言行失范违反学生守则的；

四）实施有害本人大概别人身心健康的危险行为的；

五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；

六）其他违反校规校纪的行为。

第九条教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以实施以下教育惩戒措施：

一）点名批评；

二）责令赔礼道歉、作口头大概书面检讨；

三）适当增加额外的研究任务；

四）适当增加额外的班级公益效劳义务；

五）一节课堂教学时间内的教室内站立；

六）课后教训；

七）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。

第十条实施本细则第九条规定的教育惩戒措施，教师应当向学生说明实施惩戒的原因，当场实施。在实施惩戒措施后，教师可以根据情况以适当方式告知学生家长。

第十一条学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒措施：

一）由学校负责德育工作的人员予以训导；

二）安排校内公益服务任务；

三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育；

四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动；

五）学校校规校纪规定的其他适当措施。

第十二条教师认为学生违反校规校纪的行