农产品国际贸易第六章美国的农产品贸易.pptVIP

?1、从美国进口大豆的猛增冲击我国大豆产业。2021年我国大豆进口总量到达4237万吨。沿海食用油加工企业偏向价格低的美国大豆〔以及巴西、阿根廷大豆〕，而不用东北大豆。结果东北大豆主产区加工企业停工待料，国家大豆收储企业库满为患。沿海大豆加工企业重复建设却愈演愈烈，大豆进口猛增。1964年，我国大豆种植面积和产量分别占世界40%和27%，2007年只分别占9.9%和5.8%。进口猛增和跨国公司掌控加工，使我国大豆产业有陷入“拉美化〞之虞。一个原因是进口大豆的价格优势，另一个原因是沿海食用油加工企业大多是合资企业，跨国公司起到很大作用。〔二〕目前中美农产品贸易及投资中也存在一些问题，在国内有假设干争议。

?2、种子问题。据报道，我国粮食和水果很多种子来自进口。由于进口种子的性能、产量优势，国产种子比重日益降低。从而引起对我国种子平安的担忧。?中美农产品贸易的巨大不平衡，从本质上说，是两国农业生产力水平差距的表达。美国农业补贴又加剧了这一点。〔一〕充分了解农业在美国政治中的极端重要性。近10年来，美国农业人口占总人口只有2%，却养活了全国3亿人口，并有四分之一左右剩余供出口。2007年，农户收入水平为全国平均数的128.7%，高于城市。农业占整个GDP的比重只有1.1-1.2%。但在国会的声音非常强大。四、开展中美均衡、双赢的农产品贸易

?笔者1998年在驻旧金山总领馆工作期间访问过华盛顿州两名联邦参议员。出乎意料的是，他们一致认为华州同中国贸易最重要的是农业问题，尽管华州拥有波音、微软、惠好等世界级企业。骆家辉担任华州州长时，对我们只提美西北小麦对华出口黑穗病问题。加州州长威尔逊午宴招待江泽民主席时，只提希望解决加州柑橘进入中国问题。中美关于中国参加WTO的谈判历时多年，一个重要原因是农产品贸易。因此，在农产品贸易问题上，一定要高度重视，把握政策，积极开展、双方共赢。美国大豆竞争力大大超过我国大豆。不少人归咎为美国政府的农业补贴，或转基因的成本优势，于是呼吁保护我国大豆。这点没有错。因此我们要认真研究美国哪些补贴属于WTO允许的绿箱补贴，在认真研究WTO规那么根底上，合理设定国产大豆的基准收购价和反周期价。国家提供种子、农资、储运等方面补贴。

〔二〕充分运用WTO规那么，科学保护我国的利益，增强我国农产品竞争力

这还不够。美国大豆的优势远远不止补贴，而主要是生产力水平优势。笔者访问过俄亥俄州农业部实验室。那里从事大豆和玉米品种研究，州政府给与可观经费。美国大豆是大规模生产、有完善的收摘、加工、检验、储运、物流、销售系统。农业部、商务部、中小企业局提供系统而完善的内外销效劳。我们要制定国家大豆科技攻关战略，列入十二五方案。集中资金和人才，攻占大豆种子、栽培、加工技术制高点。

种子问题也是科研的竞争。笔者上世纪80年代第一次去加州，被其个大、新鲜的新奇士柑橘所震撼。一了解，他们每年都在改进种子。我国多年对种子品级提升科研和运用都不够。一旦国外优良种子引进，有人就大呼国家平安。WTO并不禁止种子贸易。这里的关键是我们自己做什么去了。国家大力扶持种子研发，并与进口种子公开竞争，才是根本之道。1、认真学习和借鉴美国高效农业。美国农业的最大特点是大规模经营。笔者参观过北美农机展。哪里有传统想象的拖拉机、收割机？展出的一台台电脑显示了这块麦田或果园现时遥感图。可以看出其中哪些局部密度不够，并分析出几个月后的产量。主人是普通农民。据了解，加州每家农户都用它。(三〕以极大的精力，更高水平地推动中美农业

合作

2、借鉴美国经验，建立强大的农产品收获、加工、储运、物流、经销系统。农产品本钱的降低，不仅在农田，而且在所有后续环节。笔者在加州参观过苹果、柑桔、杏仁、西红柿从采摘到销售的流程。其实很简单，苹果摘下后，放在传送带上，先是分级，然后冲洗，再是烘干，再是打蜡〔保鲜〕，然后装箱(有些是人工进行〕，末端出来装车。分两种，一种是直接装上超市的冷藏车拉走；另一种是拉到自己的冷库储藏备用。在纽约的超市，加州出产的柑橘售价和在旧金山差不多。蔬菜价也出入不大。想想北京。白菜从山东寿光拉来，是小贩干的。产地进价每斤2毛，到北京新发地，按2毛5卖给岳各庄批发市场〔二级批发〕。岳各庄按5毛卖给社区市场。社区市场再按1元卖给居民。这是典型的小农经济。大蒜价格何能炒到20倍？根源是流通体制落后。在加州，恐怕没有这种时机。〔四〕研究并借鉴美国政府促进农产品出口的法律、体制