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微型消防站应急调度管理工作初探

摘要：当前，我国社区消防安全体系日趋完善，微型消防站已经逐渐成了处置先期火灾的重要力量，应急管理部消防局自首次提出微型消防站理念以来，始终坚持以“救早、灭小”和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标。然而，我国社区微型消防救援站在实际运转过程中，还存在布局不合理、灭火器材缺失、人员初战能力不足等问题。因此，结合本辖区内微型消防站发展现状和存在问题，提出建设智慧微型消防站应急调度管理系统的理念，通过强化队伍信息化科技的应用，切实提升辖区微型消防站对初起火灾的实际处置能力。

关键词：微型消防站；应急调度管理系统；智慧消防；初战能力

中图分类号：D631.6???文献标识码：A????文章编号：2096-1227（2023）09-0131-03

微型消防站是依托辖区及辖区重点单位等自有安防力量建成的志愿性质的消防管理组织体系。既是扑救初起火灾的重要组成部分，也是火灾防控工作的重要力量。笔者所在的津南区是天津市4个环城区之一，位于天津市东南部，海河下游南岸，东南部与滨海新区接壤，西与河西区、西青区相连，北与东丽区隔海河相望，是连接市中心和滨海新区的重要通道，总面积319.2km2。津南区辖区内建筑密度相对较大，“高低大化、老幼古标”等传统火灾风险类型的建筑相对较为集聚，因此，社区微型消防站对实现火灾防控“救早、灭小”，构建完整社会灭火救援体系具有重要的意义。但是，受现存实际工作体系影响，目前津南区指挥中心与各微型消防站之间并未构筑切实有效的一体化警情联动机制，导致微型消防站在实施调度—流转—接警—出动的总流程过程中耗时较长，无法满足微型消防站“3分钟到场”的实际需要，并进一步影响了微型消防站出动效果和灭火救援实战能力。因此，建立微型消防站调度管理系统成为充分发挥好微型消防站作用、有效提升微型消防站实战打赢能力的有力推手。结合津南区社区所属微型消防站实际情况，以智慧消防的相应政策为导向依据，着重探讨建设智慧微型消防站应急调度管理系统的重要意义，以达到微型消防站快速响应、高效处置，保证做到“打早灭小”，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

1津南区辖区火灾情况统计分析

1.1?2022年火灾分析

对一年以来津南区辖区内部的火灾接处警及火灾进行统计分析，有利于总结辖区的火灾特点，把握典型火灾的规律，提高辖区所属微型消防站灭火作战能力的评估研究的针对性。

1.1.1?2022年火灾接处警分析

2022年1月1日至2022年12月31日，津南区西区内部共火灾接处警4138起，出动车辆7952辆，出动警力40611人次，解救被困人员78人，疏散被困人员105人，抢救财产价值678.4万元。参战人员死亡0人，受伤0人。接处警月份分布见图1。

1.1.2?2022年火灾分布

2022年火灾117起，其中生活用火不慎8起，静电类火灾1起，电气火灾31起，自燃5起，放火2起，吸烟6起，生产作业类3起，其他61起（见图2）。火灾事件分布特点集中在下午时段，12时至14时为火灾发生的最高峰段。这些时间段，大多数人员、设备等都处于工作、运作时期，人员的行为不当或机器设备运行问题等是造成火灾的重要原因之一；火灾季节性方面集中在9月、11月、12月、3月、4月，这也说明了每年的冬春是火灾的多发期，这主要是气候因素如温度、湿度、风速等与火灾的发生率有一定的相关性（见图3）。如冬季天气寒冷、风大物燥，生产、生活用火用电增多，冬季火灾一般发生较多，损失也相对更大，因此，一旦微型消防站的初战处置能力得到有效的提升，可以最大限度地降低火灾发生的频次及火灾造成的直接经济损失。

2津南区辖区微型消防站建设情况

为确保区火灾形势稳定，保证人民生命财产安全，津南区政府结合辖区实际特点颁发了《天津市津南区微型消防站建设方案》，切实推动发挥各街、镇所属消防救援站职能作用，同时，支队为各微型消防站积极配备维修风力灭火机、灭火拖把等器材，切实提升微型消防站火灾实际扑救能力。截至2022年12月，天津市津南區消防救援支队下辖9个消防救援站，受用地条件限制，根据2016—2022年间数据，各消防救援站5分钟到场率仅为9.7%，平均响应时间普遍超过8分钟。可以说，城市交通拥堵、道路狭窄、大型消防车辆通行困难等问题给消防救援部门灭火及抢险救援工作带来严峻挑战，极容易造成小火亡人事故。同时，津南区辖区内部共存在25个城中村，“九小场所”、出租屋数量多，其中“九小场所”25584家，出租屋61672栋，因此救小火动用大警力现象比较普遍。

从2015年5月份开始，按照全国统一部署，全国各地消防安全重点单位和村民、居民委员会逐步建成微型消防站。社会单位和村居微型消防站成为消防救援力量的有效延伸和补充，对“灭早、灭小、灭初期”具有重大意义。微型消防站建设多年来