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以“四新”为着力点探索大学生干部培训新模式

摘要：改制转隶以来，大学生干部招录成为消防队伍引进人才的重要渠道之一。为更好应对新招录大学生干部培训工作中面临的新问题、新挑战，把握新起点，抓住新机遇，坚持人才培养的关键性问题导向，以内蒙古森林消防总队新录用干部岗前培训工作实践为例，以“四新”为着力点，提出搭建培训组织形式、完善培训运行机制、健全培训高效方式、探索培训理论体系的应对策略，以期增进新录用干部的发展热情，凝心聚力，持续提升培训成效。

关键词：大学生新录用干部；培训工作；模式；内蒙古森林消防总队

中图分类号：D631.6???文献标识码：A????文章编号：2096-1227（2023）09-0016-03

我国是一个灾害事故频发多发的国家，不仅面临着森林草原火灾、地震等自然灾害，还深受其他类型火灾、安全事故等人为灾害的困扰，据应急管理部发布的《应急管理部国家减灾委办公室发布2018年全国自然灾害基本情况》[1]，2018年全国各种自然灾害共造成1.3亿人次受灾，直接经济损失2644.6亿元。立足我国灾害频发多发国情，2018年在第十三届全国人民代表大会第一次会议上，提出了关于公安消防部队和武警森林部队集体转制组建由应急管理部管理的国家综合性消防救援队伍的提案[2]。消防队伍转制以来，作为一支年轻的队伍，面对“全灾种、大应急”的任务需要，面对国家队、主力军的职能定位，消防队伍面临着人才短缺等诸多问题。

1研究背景

人才建设是消防救援事业的根本性、战略性工程[3]，消防队伍转制以来，大力实施人才强队兴队战略，取得了明显成效[4]，而国考也成为人才队伍建设的重要渠道之一。在2021年和2022年国考招录中共招录大学生干部4500名，面向普通高校应届毕业生招录3755名，面向具有消防救援实战经验的大学生消防员招录570名。在2023年，虽然因两局合并、组建中国消防救援机动队伍、中国消防救援学院学员分配等诸多考虑，停止了国考中岗位的招录，但作为一支重视人才的队伍，必然会对大学生敞开大门。全国消防救援队伍人才工作会议中强调要把更多优质青年吸引到队伍中来。但队伍仍然面临专业人才紧缺、人员素质参差不齐、人才深造渠道较少的现实问题[5]。因此，队伍必须紧抓大学生干部培训渠道，有针对性地扎实做好新录用大学生干部培训工作。当前学术界关于消防队伍人才培养的研究更多是以消防员及在职干部为研究主体，而以新生力量的新录用干部为主体的学术研究较少，探索行之有效的新理论势在必行。

2基本情况

2021年，内蒙古森林消防总队大学生新招录干部培训工作为期1年（2021年11月至2022年11月），共分2个阶段，其中集中培训阶段6个月，由应急管理部森林消防局组织实施，岗前锻炼6个月，由内蒙古森林消防总队组织实施，本阶段又分为岗前培训与下队实习各3个月，大学生消防员录用对象直接下队实习。2021年内蒙古森林消防总队大学生新招录干部共47人，44名应届大学生干部，3名大学生消防员干部，本科41人，硕士6人。工学类17名，管理学类17名，教育学类5名，文学类3名，经济学类1名，理学类1名，农学类1名，医学类1名，艺术学类1名，呈现出以工学和管理学大类为主体的人才结构。通过日常观察与交流，培训工作整体表现出培训人员对培训工作重视程度不够和认识程度不深、培训对象职业认可度不强和发展热情不高、培训内容欠缺深度和专业性不强、培训方式重形式轻成效、培训氛围不浓厚、指导理论重搭架子而落地路径不细致等体制机制、培训方式、指导理论上的问题，集中体现为铸魂与强能效果不明显。针对大学生新招录干部群体的新特征与培训工作表现出的新問题，不能单纯地沿用以前部队生长干部的培训模式和当下的消防员培训模式，应做好深入调查，形成系统性的群体画像，针对关键性问题创新培训模式，文章以内蒙古森林消防总队2021年大学生新招录干部岗前培训工作实践为基础，以“四新”培训模式为着力点，以凝心聚力、提质增效为目标，对其进行了初步探索。

3“四新”培训模式

3.1?新理念抓训

在培训工作组织形式方面，建设4支过硬队伍，打造过硬培训抓手。做好培训工作的管理队伍建设，紧贴消防队伍发展目标，组建以指方向、制战术、管队伍的分工科学、联系密切、协同发力的3层组织形式的体制架构，通过每月的简报，每周的交班会、队伍会，每日的碰头会的制度形式，将培训管理队伍建设工作抓实，用制度固化队伍纪律性。做好培训工作的师资队伍建设，以经验丰富的资深培训干部和消防员教员骨干为主，以队伍专家、社会专家和专业基础扎实的新录用干部为辅，组成岗前培训的师资队伍，师资队伍不只是面向新录用干部的单向关系，还包括队伍内的横向相互学习，做到师资队伍的提升与被提升、授课与被授课的统一。做好培训工作的督导队伍建设，设立常态化的以培训队伍外的干