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《联合国国际货品销售协议公约》与我国协议法的制定和完善
王利明中国人民大学法学院专家博士生导师
上传时间:2023-1-12
关键词:联合国国际货品销售协议公约,协议法,修改模式,协议示范法
内容提纲:1980年《联合国国际货品销售协议公约》是影响范围最为广泛的国际法律文献,其具有强行法的性质而非具有“软法”性质的示范法。我国是公约的缔约国,公约对我国相关法律的制定产生重大影响,《协议法》中大量借鉴了公约的相关规定。公约虽然是迄今为止最为成功的一部国际法律,但由于其严格限制合用范围,因而其无法有效地应对当下电子商务等新的交易形式,也无法合用于服务贸易。公约亦回避了协议的撤消和无效等基本法律规则,这导致公约自身存在一定缺陷,如何修改公约成为目前争论的焦点,有人提出了修改模式、示范法模式以及新法模式,然而这几种模式各有利弊,事实上,采用分阶段、分环节的公约修改模式更为科学。公约对我国两岸四地协议法制的统一具有启示作用,在现阶段,制定一部共同合用的协议示范法有必要提上历史的日程。
自1980年《联合国国际货品销售协议公约》(UnitedNationsConventiononContractsfortheInternationalSaleofGoods,CISG,以下简称公约)制定以来,截至2023年,已有近80个国家批准或加人,公约自颁行以来,促进了许多缔约国的法律改革,构建了世界范围内买卖法的统一规则,并有力地推动了经济全球化的进程。因此,该公约曾被认为是所有国际性法律文献中最为成功的一部国际性法律。[1]但随着经济全球化和国际贸易的发展,特别是电子商务等新的交易形式的发展,对该公约的完善提出了新的规定。中国是公约最早缔约国之一,公约促进了我国协议法的改革,也对我国改革开放和市场经济的法治建设产生了深远的影响。因此未来公约的完善也将会影响到我国法治的未来走向。
一公约是影响范围最为广泛的国际法律文献
公约的起草始于“二战”以后。1951年,荷兰政府曾在海牙召开了一次有21个国家参与的外交会议,会上讨论了罗马国际统一私法协会所准备的货品销售统一法公约草案。其后完毕了《国际货品买卖统一法公约》和《国际货品买卖协议成立统一法公约》,这两个公约在1964年的海牙外交会议上一起获得通过,它们构成了公约的雏形。由于种种因素,这两个公约的缔约国很少,并未产生广泛的影响。[2]1966年,联合国贸法会成立后,通过数年的努力,对上述两个公约进行了修订,在1978年贸法会第10届年会上通过了《国际货品销售协议成立公约草案》,并决定将上述两个公约合并为一个草案,称为《联合国国际货品销售协议公约草案》。1980年,联合国在奥地利首都维也纳召开了外交会议,并将该草案提交大会讨论,共有62个国家以及8个国际组织出席了该会议,最后正式通过了公约。[3]中国在1986年签订了该公约,并且成为该公约最早的缔约国之一。
公约是迄今为止影响范围最为广泛的国际法律文献,这重要表现在:一是,它已拥有近80个缔约国,其影响力超过任何地区性公约。[4]二是,它统一了国际货品买卖的实体规则。公约的制定目的就是为了减少国际货品买卖所碰到的法律障碍,促进国际货品买卖法律规则的统一。根据《公约》第7条规定,“在解释本公约时,应考虑到本公约的国际性质和促进其合用的统一以及在国际贸易上遵守诚信的需要。”在该条中,公约采用“统一(unifica-tion)”的概念,统一的含义是指在国际货品买卖中应合用单一的规则,这表白公约的制定旨在统一国际货品买卖协议实体法规则。换言之,对于营业地在不同国家的当事人之间所订立的货品买卖协议,缔约国则应当合用公约的规定。[5]三是,为促进买卖规则的统一,它融合了两大法系的相关立法经验的实体法规则。公约是在广泛吸纳两大法系有关买卖法乃至协议法成熟立法经验的基础上,才最终形成的文本。可以说,它是世界范围内成熟立法经验的结晶。四是,从公约的制定过程来看,公约不仅考虑了发达国家的经验,也考虑到了发达国家和发展中国家的不同利益和规定,因此,其具有广泛的代表性。[6]公约在制定过程中反复谈判磋商并寻求最大范围内的共识,在一定限度上,它在买卖协议法律领域是全球范围内达成的最广泛的共识,这也使得其具有广泛的合用性。五是,公约的制定极大地减少了国际货品买卖协议中的法律障碍,为解决国际贸易纠纷提供了法律依据,并引导当事人在国际货品买卖协议中订立更加完善的协议规则,减少磋商和交易成本,促进国际贸易的发展。所以,不少学者认为,公约已经取得了世界范围内的成功。[7]
公约对缔约国具有直接合用的效力,或者说,对缔约国而言,公约具有强行性。由于公约对缔约国具有强行法
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