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坚持把人民利益作为党领导经济工作的

根本出发点和落脚点

人民性是马克思主义最鲜明的品格。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。这个根本政治立场决定了党在部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展的过程中，都始终坚持以人民为中心。正如《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出的，“党代表中国最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益”。

习近平经济思想具有鲜明的人民性。这一重要思想坚持把人民利益作为党领导经济工作的根本出发点和落脚点，彰显了人民至上的根本价值取向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，始终为人民利益和幸福而努力奋斗，坚持以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个方面。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越。打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，近一亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题，我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同某的道路上迈出了坚实的一大步。

人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章。同时，在发展过程中，注重民生、保障民生、改善民生，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，最大限度调动了广大人民群众的积极性、主动性和创造性。

党的二十大报告系统阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，其中居于首位的就是“必须坚持人民至上”。坚持以人民为中心的发展思想，要求必须坚持人民至上的价值追求，必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享

发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享，是决定发展性质的根本问题。新时代的发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，充分体现了坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的概念，而是体现在经济社会发展各个环节，通过坚持和完善社会主义基本经济制度、发展全过程人民民主、处理好效率与公平的关系等实实在在地加以落实。

改革开放以来，我们党团结带领全国各族人民艰苦奋斗，深入探索适合社会生产力发展要求的所有制、分配制度以及某配置方式。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确指出，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造”。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，符合最广大人民根本利益。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，有利于增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善按要素分配的政策制度，有利于多渠道增加城乡居民财产性收入，促进收入分配更合理、更有序。社会主义市场经济体制，极大调动了亿万人民的积极性，极大促进了生产力发展。完善社会主义市场经济体制，有利于促进实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，有利于防止资本无序扩张，维护市场公平竞争，保障和改善民生。

全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。习近平总书记指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民利益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”在实践中，全体人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，实现了最广大人民的广泛持续参与，充分彰显人民主体地位，使人民意志得到更好体现、人民利益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。

发展成果由人民共享，需要处理好效率与公平的关系。习近平总书记指出，“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一”。在经济社会的运行中，效率保证了生产力发展和经济增长，同时为促进社会公平提供了条件；公平维护了社会稳定有序，同时为提高经济效率创