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环资法庭运行方案

一、背景

为了保护环境，维护公平竞争，加强对污染和环境违法行为的惩治力度，我国于2014年设立了环境资源审判庭（以下简称环资法庭），属于中级人民法院，并在全国范围内设立环资法庭分庭。目前，环资法庭已经成为国内环境资源领域的权威法庭。

二、运行模式

2.1审判范围

环资法庭主要负责审理与环境、资源、生态有关的民事、行政和刑事案件。具体案件类型包括但不限于：

处理污染、污染源许可和污染物排放许可等事宜的行政复议、行政诉讼案件；

处理涉及环境违法行为和生态环境损害赔偿等民事诉讼案件；

依照规定处理集资诈骗和非法集资犯罪案件；

2.2审理程序

2.2.1行政案件

审理行政案件的程序分为一审和二审。其中，一审由中级人民法院直接管辖，由第一法官、审判员、书记员组成合议庭进行审理；二审则由高级人民法院管辖。当事人不服高级人民法院的判决、裁定的，可以向最高人民法院申请再审。

2.2.2刑事案件

环资法庭审理刑事案件应当依照刑事诉讼法的规定进行，包括但不限于：

立案审查；

侦查活动及其必要人身限制措施；

逮捕、羁押；

证据收集、听证、辩论；

等待审理、审判以及上诉、再审。

2.2.3民事案件

审理民事案件的程序分为一审和二审。其中，一审由中级人民法院直接管辖，由第一法官、审判员、书记员组成合议庭进行审理；二审则由高级人民法院管辖。当事人不服高级人民法院的判决、裁定的，可以向最高人民法院申请再审。

2.3审判机构

2.3.1合议庭

环资源审判庭的审判机构为合议庭，由1名审判长和2名或3名审判员组成。其中，审判长为环资法庭副庭长或其他具备资格任职的正高级法官担任；审判员则为具备资格任职的副高级法官或助理审判员担任。

2.3.2独任审判员

在环资法庭小额诉讼程序、紧急临时措施等案件中，可以由独任审判员审理。

2.4法律援助

符合条件的环境资源案件当事人，可以申请法律援助。法律援助由法院指定的法律援助机构或律师进行，相关费用由国家负担。

三、工作目标

环资源审判庭的工作目标是：全面加强环境资源领域的司法保护，打造公正高效的法律服务平台，树立司法公信力和权威性。具体包括但不限于：

健全和完善环资法庭司法解释和裁判规则；

加强环境资源领域的司法保护力度；

推动环境资源信息公开；

涵盖民事、行政、刑事多个领域，保障利益保护和环境治理的有机结合；

加强环境资源案件的信息化、数字化建设，实现环资源审判的高效和可持续发展。

四、总结

环境和资源是人类生存与发展的重要基础，环保治理、绿色发展已经成为全人类的共同责任。而环资源审判庭的设立，为保障环境资源的可持续发展起到了至关重要的作用。通过加强审理破坏环境和资源的违法行为、重视公众权益和全社会环境专业人士的意见建议，我们可以进一步完善法律法规，促进环境资源的可持续利用和保护，推动绿色发展，为社会和公众树立信心和权威。