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建設工程監理概論;第1章建設工程監理基本知識

;1.1建設工程監理概述

1.我國建設工程監理制度的產生

我国工程建设的历史已有几千年，但现代意义上的建设工程监理制度的建立则是从1988年开始的。;在改革開放以前，我國工程建設專案的投資由國家撥付，施工任務由行政部門向施工企業直接下達。當時的建設單位、設計單位和施工單位都是完成國家建設任務的執行者，都對上級行政主管部門負責，相互之間缺少互相監督的職責。政府對工程建設活動採取單向的行政監督管理，在工程建設的實施過程中，對工程品質的保證主要依靠施工單位的自我管理。;20世紀80年代中期，隨著我國改革的逐步深入和開放的不斷擴大，“三資”工程建設專案在我國逐步增多，加之國際金融機構向我國貸款的工程建設專案都要求實行招標投標制、承包發包合同制和建設監理制，使得國外專業化、社會化的監理公司、諮詢公司、管理公司的專家們開始出現在我國“三資”工程專案建設的管理中。他們按照國際慣例，以受建設單位委託與授權的方式，對工程建設進行管理，顯示出高速度、高效率、高質量的管理優勢。其中，值得一提的是在我國建設的魯布革水電站工程。作為世界銀行貸款專案，在招投標中，日本大成公司以低於概算43％的懸殊標價承包了引水系統工程，僅以30多名管理人員和技術骨幹組成的專案管理班子，雇用了400多名中國勞務人