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专题04宋元时期的政治、经济和文化
1
【母题来源】2022年普通高等学校招生全国统一考试(乙卷)
【母题题文】宋朝在州府设通判,重要州府设两名,民户少的州可以不置,但若武官任知州,
则必置。通判有自己专属的衙门通判厅,与知州(府)共议政务、同署文书,“有军旅之事,
则专任钱粮之责”。据此可知,设置通判的主要目的是()
A.规范地方行政B.防止武人干政
C.提升军事能力D.削弱州府权力
A
【答案】
“”
【试题解析】题目围绕宋代官职通判展开,通过对通判的建制员额、职责权限等进行阐述,
从规范地方行政的角度考查通判设置目的。为了削弱藩镇的行政权力,政府除了规定所有州
郡直属中央、派文臣出任州郡长官、废除节度使管辖驻地以外州郡的制度等措施外,在州郡
长官之下设通判,与知州(府)共议政务、同署文书,并在有军旅之事,则专任钱粮之责,“”
以此分散地方官员权力,与地方知州(府)共同管理地方,起到制衡知州(府),规范地方
AB“”
行政的目的,故项正确。项不符合题意,地方州府的长官不全是武人,防止武人干政
“”
并不是通判的全部职责,属于以偏概全,也不符合逻辑,干政是指干预朝政,而北宋设置
C
通判主要是防范地方势力的割据坐大,与干预朝政无关。项不符合逻辑和史实,通判和知
D
州(府)由文官担任,且相互制约,不利于提高军事能力。项主体不一致,不符合题意,
宋朝在府州设通判,通判有自己专属的衙门、并与知州(府)共议政务、同署文书,共同构
成地方州府的行政班子,一起行使地方州府权力,通判权力也属于州府权力的重要组成部分,
D
而不是削弱州府机构权力,故项错误。
【命题意图】本题考查宋朝地方行政,属于目的类试题,旨在考查学生借助所学知识分析解
读题文材料信息的能力。
【命题方向】本题考查宋代政治——中央集权的加强。
【得分要点】宋初专制集权的加强
㈠背景
1.北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
2.宋初统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
㈡措施
1.加强中央对地方的控制
(1)中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。
(2)设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
(3)将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。
2.分散机构权力
(1)中央:
①枢密院专掌军权,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。
②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵。
(2)地方:
①包括转运司在内,先后设立四个平行的路级机构,合称四监司,从不同方面对各州进行监
控。
②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。
3.实行崇文抑武的方针
(1)目的:抑制武将势力膨胀。
(2)措施:罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文
官和士人的地位。
㈢影响
1.积极方面:有效地预防了内部动乱因素,巩固了国家的统一和安定,强化了中央集权。
2.消极方面:制度过于僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长了保守的政治风气。
2
【母题来源】2022年山东卷
300
【母题题文】目前考古发现的宋代纺织品,主要有福建福州黄昇墓的纺织品和衣物余
50
件,江苏金坛周瑀墓的衣物余件,江苏武进宋墓衣物
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