农村公共产品.pptVIP

第二章农村公共产品;第一节农村公共产品的基本理论：概念界定;思想家休谟他从人的利己性出发，说明了个人无法解决公共事务，每个人“逃避出力出钱”的行为导致公共事务往往无法得到有效解决。即在自利的个人之间存在某些共同消费的物品，如共有牧场。

斯密在《国富论》中提出，政府的职责是保护社会，使之不受侵犯；建设并维持某些公共事业及设施等

萨缪尔森。他认为，公共产品是指“每个人对这种产品的消费，都不会导致其他人对该产品消费的减少”。;2、公共产品的供给

从历史的角度来看，政府供给公共产品经历了一个由公共性程度最高到公共性程度逐渐降低的深化过程。近年来，在发达国家，从矿业到交通、通讯、电力、公共服务方面，私有化的程度都在不断提高。为此，学术界对于公共产品的供给方式和途径进行了大量有益的研究和探索。其基本观点是，公共品可通过政府、市场和第三部门来供给。;(1)公共产品的政府供给理论

由于公共产品特性，以及考虑社会公平、公正等问题，通过市场方式提供公共产品是不可能或者成本高昂的。政府可以通过收税提供公共产品。

传统的观点认为政府是公共产品的最好提供者。

但并不是所有的公共产品都由政府提供，而且不同历史时期，不同国家的政府所提供的公共产品的范围和种类也不一样。;政府应当提供的公共产品的范围：