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国内绿证的发展历程

【原创版】

目录

一、绿证的定义与作用

二、我国绿色电力证书的发展历程

三、绿证市场现状及政策解读

四、完善绿证制度的建议

正文

一、绿证的定义与作用

绿证，全称绿色电力证书，是由国家可再生能源信息管理中心核发的一种凭证。绿证是对进行可再生能源发电的厂商颁发的一种凭证，用以证明发电厂商有一部分的电力来自于可再生能源。简言之，绿证是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的凭证。绿证代表着可再生能源电力的绿色属性，常与可再生能源配额制配套使用。

二、我国绿色电力证书的发展历程

我国绿色电力证书制度启动之初，是为缓解国家可再生能源电价财政补贴的缺口，同时培育国内的绿色电力消费市场。2020年1月，《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》提出，自2021年起我国将实行配额制下的绿证交易，绿证作为一项辅助手段进入了消纳的考核范畴。

三、绿证市场现状及政策解读

2022年9月15日，国家发改委、国家能源局发布《关于推动电力交易机构开展绿色电力证书交易的通知》，提到要积极稳妥扩大绿电和绿证交易范围，更好体现可再生能源的环境价值，推动电力交易机构开展绿色电力证书交易。2022年10月下旬，国家能源局在一定范围内下发了《关于完善可再生能源绿色电力证书制