《百年民族医药品牌评价规范》编制说明.doc

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《百年民族医药品牌评价规范》

编制说明

一、工作简况

根据国家标准化管理委员会、民政部2019年1月9发布的《团体标准管理规定》(国标委联〔2019〕1号)，中国民族卫生协会卫生事业创业科研专项基金管理委员会在认真调研的基础上，提出了《百年民族医药品牌评价规范》团体标准(以下简称《标准》)的编制，本标准的归口部门是中国民族卫生协会标准化工作委员会，要求完成时间为2023年3月。

（一）主要工作过程

为保障本标准编制工作的顺利进行，主编单位指派专人负责标准的编制工作，并指派专业人员负责标准的起草、修改等工作，制定详细的工作计划，包括标准的调研、起草、修改和专家评审等，期间主要工作有以下几个方面：

1.标准立项前期调研

我国民族医药行业有许多老字号，其中一些药店、药厂、医院、诊所历经百年以上持续经营至今，创建民族医药百年基业，形成民族医药百年品牌。2016年2月国务院下发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，在“重点任务”第12条特别提出：“加强对中医药百年老字号的保护”。因此，以团体标准形式适时开展“百年民族医药品牌”评价规范工作，对于保护和促进中医药百年老字号创新发展、激励和推动中医药产业提质增效，具有较强的必要性和紧迫性，实属必要。

2022年8月，中国民族卫生协会卫生事业创业科研专项基金管理委员会在前期充分调研的基础上，按照参加编制标准的条件，通过与有关单位协商，落实了标准的参编单位及编制组主要起草人员（以下简称“起草组”），向中国民族卫生协会标准化工作委员会（以下简称“标准委”）提出标准制定申请。2022年9月2日，申请通过初步审核获批复，尽快着手组织标准研制，加强组织协调，严把标准质量关，以确保高质、按期完成标准制定任务。

2.标准起草及立项

制定编制工作大纲：2022年1月-7月，起草组在广泛调查研究，认真总结实践经验，参考国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，结合国家现行相关标准情况，初步确定了本标准的基本章节结构和主要内容组成。起草组制定了详细的编制工作计划和分工，明确了各阶段的任务与目标，确定了编制的方法与思路。此后起草组进行了多轮意见讨论，于2022年8月对全部章节内容达成统一意见，并最终形成《标准(草案)》。

提交规范立项申请：2022年9月10日向标准委提交了标准立项申请。

专家论证标准立项：2022年10月15日，标准委组织专家以线上会议形式进行立项论证。起草组对《标准》进行汇报，并针对专家提出的问题进行解答。

会上起草组强调提出本次标准制定的意义在于以下创新点：1）首次提出中医药品牌评价规范，从品牌规范入手贯彻实施国家中医药发展战略，进行中医药百年老字号保护。中医药老字号品牌绝大多数植根于中小民族企业。通过品牌评价规范，充分发挥老字号的品牌和文化优势，激励老字号品牌振兴改革，扶持老字号品牌创新发展，对促进中医药企业做精做强做大，提高其优势病种诊疗能力、综合服务能力，增强中医药行业的国际竞争力具有重要战略意义。2）整合中医药组织拥有的能力、品质、声誉、文化和影响等要素共同形成的综合形象,贯彻实施中医药组织自身品牌发展战略。中医药老字号品牌是我国中族医药行业发展中孕育的自主品牌，在全国人民、海外华人和国际友人当中具有深远影响。通过品牌评价规范，激励承载单位重视品牌战略、加强品牌建设、依靠品牌发展、传播品牌文化，进一步提升中医药老字号品牌的社会影响力和竞争力，是实现中医药组织自主创新目标的一项重要任务。本文件纳入了中医药老字号品牌的评价规范。3）以标准化方式促进中医药组织高质量地可持续性发展。通过品牌评价规范，可进一步挖掘和培育中医药产业具有百年以上历史的优秀品牌，提升其知名度、美誉度和影响力，增加其品牌价值、经济价值和文化价值。对满足人民群众对简便验廉的中医药服务需求，为居民提供信誉好、质量优的中医药产品和服务，并拓宽中医药服务领域，丰富和满足居民医疗健康需求具有重要意义。本文件也完善了中医药老字号品牌的评价规范。

标准委专家组一致同意通过立项评审，并明确经标准委批准后，通知并要求申请立项的单位按照中国民族卫生协会的规定开展工作。本标准正式立项。

3.标准研讨及修订

按照立项论证会议上专家提出的意见与建议，起草组专家成员继续对相关中医药组织进行实地考察并结合文献研究法、问卷调研法、案例分析法等进行编制研究，对《标准（草案）》的章节结构及主要内容组成进行进一步修改和完善。

（二）标准编制的主要成员单位及起草人及其所做的工作

本《标准》起草单位：中国民族卫生协会卫生事业创业科研专项基金管理委员会、

本《标准》主要起草人：仲凯、付伟、董鹏、高艳、李沙、唐跃强、章洪流、甄艳、张东、赵利华、陶宇、杨小安。

起草组成员所做的工作：李沙负责标准