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2023年促进实体经济发展工作方案

一、背景分析

当前世界经济形势复杂多变，我国经济正处于转型升级的关

键时期。面对经济下行风险和外部不确定性的压力，促进实体经

济发展成为我国经济工作的重中之重。2022年，我国经济已经经

历了高速发展阶段，进入了高质量发展阶段。因此，对于2023年

的经济工作，我们需要有针对性的方案来进一步促进实体经济的

发展。

二、总体目标

2023年，要以推动实体经济发展为重点，实现经济增长与质

量、效益的协调提高。具体目标如下：

1.国内生产总值（GDP）增长率稳定在6%-7%，保持在经济增

长中位数。

2.实物经济增速与数字经济增速同步，实现经济结构优化。

3.中小企业发展壮大，为经济增长提供持续动力。

4.稳定就业率，控制失业率在4%以内。

5.创新驱动发展取得重要突破，增强经济发展的内生动力。

6.促进城乡转移就业和农业现代化，改善人民生活质量。

三、主要工作方案

1.改善营商环境，优化发展机制

（1）推动市场化改革，深化供给侧结构性改革，降低企业成

本，提高市场活力。

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（2）优化法制环境，强化知识产权保护，加大对创新企业的

支持力度。

（3）加强金融服务，完善金融体系，提高直接融资比重，降

低金融风险。

2.加大科技创新力度，提升实体经济竞争力

（1）加大科技投入，提高科技研发能力，培育创新型企业和

创新型人才。

（2）鼓励产学研深度合作，加快科研成果转化，推动技术进

步和产业升级。

（3）加强知识产权保护，提高国内创新环境，增强企业的自

主创新能力。

3.加强传统产业转型升级，推动实体经济发展

（1）加大对传统产业的支持力度，引导企业进行技术改造和

设备更新。

（2）加强产业链协同，推动产业集群发展，提高整体竞争

力。

（3）加强人才培养，提高劳动者技术技能，适应产业结构调

整的需求。

4.强化中小企业支持政策，助力实体经济发展

（1）加大中小企业融资支持力度，降低融资成本，提高融资

便利度。

（2）优化税收政策，减轻中小企业负担，鼓励创新和创业。

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（3）加强中小企业培训和咨询服务，提高企业管理和运营水

平。

5.推进乡村振兴战略，促进农村经济发展

（1）加大农村基础设施建设力度，提升农村生产和生活条

件。

（2）推动农业现代化，培育农业龙头企业，提高农业综合生

产能力。

（3）加强农村金融服务，为农民提供便捷的金融支持。

6.强化城乡融合发展，促进就业和人民生活质量提升

（1）加强城乡基础设施建设，提高农村地区的生产和生活条

件。

（2）推动城乡人才流动，加大城乡公共服务供给，减少城乡

差距。

（3）提高城乡居民收入水平，扩大消费市场规模，增强内需

拉动力。

四、组织实施

1.相关部门要按照各自职责，制定具体的工作计划和目标，

明确工作内容和进度要求。

2.各级政府要加强组织领导，明确责任分工，建立工作机

制，加强统筹协调。

3.组织相关专家进行政策研究和评估，及时调整和完善工作

方案。

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4.加强宣传推广工作，提高各界对促进实体经济发展工作的

认识和支持度。

五、风险应对

1.加强宏观调控，稳定金融市场，防范系统性风险。

2.加强与国际合作，应对全球经济不确定性。

3.加大监管力度，防止市场乱象，保护投资者权益。

六、评估与总结

定期进行工作评估和总结经验教训，及时调整工作方案，确

保工作目标的实现。

综上所述，2023年促进实体经济发展的工作方案需要从改善

营商环境、加大科技创新力度、强化传统产业转型升级、支持中

小企业发展、推进乡村振兴战略