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卫生健康事业发展规划实施情况中期总结评估报告

为全面推进〃十四五为全面推进〃十四五规划的有效实施，按照统一部署，结合年度的卫

生健康事业工作总结、相关工作检查报告以及其他相关资料进行分析归纳”对

《规划》实施两年半时间的主要指标、重点任务等完成情况进行了中期评估，

综合形成《V卫生健康事业〃十四五〃规划〉实施情况中期总结评估报告》’

报告从《规划》实施及执行完成情况、问题及建议等两大方面进行阐述”具体

情况汇报如下。

一.《规划》实施及执行完成情况

《卫生健康事业〃十四五〃规划》颁布以来，以全面推进健康城市建

设为引领，以维护公共卫生安全和保障全人群全方位全生命周期健康服务为

目的，以提高卫生健康供给质量和服务水平为核心，提升卫生健康资源的配

置、利用和效能水平，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化，实现卫生

健康事业与经济社会协调发展,不断提高群众的健康水平，卫生健康工作扎实

推进，呈现出良好的发展态势，基本实现了如期的工作目标。

(-)主要指标完成情况

1、卫生资源。截止2023年6月底，医疗卫生机构共计5000个”其

中医院350个、基层医疗卫生机构4500个、专业公共卫生机构］00个、

其他卫生机构50个,医疗卫生机构数量较2020年底增加65%O医疗卫生

机构床位共计75000张床位总数较2020年底增加21%。医疗卫生机

z

构在岗职工总数共计15万人，其中卫生技术人员12万人，其中执业（助

理）医师4万人、注册护士6万人，每干人口执业（助理）医师4人注册

护士5人，卫生技术人员较2020年底增加27%#注册护士增加25%。

建立全民健康信息平台”构建统一的卫生专网，通过国家信息安全等测评。

2、卫生资源利用。总诊疗人次数共计6000万人次”其中医院3600

万人次；采血次数共计18万人次，血液采集总量达到30万单位，血液供

给量达到32万单位。孕妇围产保健覆盖率达到98.8%,产前检查率达到

99.8%，住院分娩率达到100%。儿童保健覆盖率达到98%,集体儿童体

检率达到98%、散居儿童体检率达到98%。建成互联网医院共计10家。

率先发放居民电子健康卡共计1000余万张。

3、居民健康状况。全市人均期望寿命为82岁,其中男性78.8岁、

女性85岁；较2020年底，人均期望寿命增加0.08岁。常住人口共计

1600万人，户籍人口共计1350万人；自然增长率0.8%o,较2020年

底，出生率下降15%。

（二）重点够完成情况

1、建设高效高质公共卫生服务体系

强化公共卫生槻勾建设。推进公共卫生机构标准化建设,提高专业公共卫

生机构服务能力。促进机构业务用房和设施设备达标，强化市中心健康危害

因素监测与干预、检验检测、健康大数据分析利用等能力。提升区县中心流

调溯源、现场调查处置、基本检验检测能力。建立适应现代化体系的专业人

才引进、培养、使用和管理长效机制，稳定队伍。

完善医防协同工作机制。优化各级预防控制机构职能设置，完善以机

构为主体，各级各类医疗卫生机构分工协作、优势互补、信息共享的。落

实医疗机构的预防控制职责，加强专科门诊建设，提高医疗机构的哨点监

测能力。强化镇街卫生院和社区卫生服务中心预防控制职责，夯实医防协

同的基层基础。

提高免疫规划服务质量。加强免疫规划接种门诊建设”全面实施接种门

诊智慧化管理，建立覆盖所有预防接种单位的体系以及面向服务人群的服

务端，实现全市儿童预防接种信息共享，确保接种安全，提高疫苗接种率

和工作效率。

强化精神防治和心理健康促进。加强精神卫生服务体系建设，充实精

神卫生专业队伍，提高基层心理服务能力,逐步形成精神专科医院、综合性

医院精神科和心理科、基层医疗卫生机构等多类别、多层级共同参与、面

向群众的心理卫生服务综合体系和精神康复护理体系。强化严重精神患者

管理和保障体系建设,加强常见精神患者识别管理,建立心理干预机制，增强

大众心理保健意识，提升全民心理健康素养。

加强职业病危害防治。大力保障劳动者职业健康，加强源头治理，落

实用人单位主体责任和政府监管责任，预防和控制职业病危