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地质灾害防治预案:地质灾害防治职责

地质灾害防治预案为认真做好2011年地质灾害防治工作，将地质灾害造成的损失减少到最低程度，切实保护人民群众生命和财产安全，根据《防洪法》和《地质灾害防治条例》，结合我管委会实际，特制定本地质灾害防治预案。

一、 全管委会地质灾害情况根据地质灾害调查资料及上级文件通知，我管委会有明显地质灾害点17个（其中滑坡点10个，崩塌点2个，不稳定斜坡点5个），按危害程度分级，可分为较大级3个，一般级14个。

二、 2011年汛期地质灾害趋势预测（一）降雨趋势预测预计2011年全县平均年降水量较常年略偏少，在1550?1600毫米之间（30年均值为1685.5毫米）。其中，主汛期（4?6月）降雨量全县略偏少，为700?750毫米（30年均值为774.8毫米），雨量比2010年888.6毫米明显偏少。主汛期有降水集中期，局部地区降水量将超过1000毫米，有洪涝或内涝发生；

全县汛期结束期接近常年，在7月上旬中期。

（二）地质灾害趋势预测受春季雨期的影响，2011年地质灾害发生范围和强度形势仍然严峻，预计诱发的地质灾害将产生严重的山洪暴发导致滑坡、泥石流、崩塌。各地务必高度警惕，重视防治。

三、地质灾害防治主要措施（一）提高思想认识，加强领导。各村（林场）、直属各有关单位要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，要按照地质灾害群测群防“十有”的建设要求，全面部署，落实责任，切实加强防范意识，确保防治工作万无一失。管委会成立了以***为总指挥，***、***为副指挥，***、***、***、***、***、***为成员的防汛抗旱指挥部，为切实抓好地质灾害防治工作，指挥部下设办公室，由***同志兼任办公室主任。村、组二级要成立地质灾害防治工作机构，对本辖区灾害重点进行检查，核实危险区危险点位置类型、规模、成因及危害情况。要根据调查情况和本方案，编制辖区内的防灾方案，划定重点防护区和重点灾害点、危险点，并进行公示，提出防措施，落实防治责任，填好“明白卡和“责任卡”。每个灾害点要定人员、定岗位、定责任、定任务。汛期做到“三到”：领导到职、人员到岗、工作到位。对隐患点要进行排查，及时解决出现的困难和问题，力求无人员伤亡，把灾害损失降到最低程度。

（二）完善群测群防网络，加强监测。要把监测工作落实到村、组以及受威胁的村民，将“明白卡”发到村民手中，健全各级监测网络，确定网络监测负责人、现场监测人、联系人，一级抓一级，层层抓落实。重点灾害点防护段由村主要领导负责监测，落实现场监测数据的险情变化。

（三） 坚持预防、预报、预警制度，加强预防。

地质灾害点应坚持保护植被、夯填裂缝、开沟排水、水改旱作。加强现场监视，凡有条件避让的要尽快落实避让措施。暂不具备条件治理的要采取简易应急工作措施，进行防范、遏止减缓险情。

险情分三级预报。一般级：测定隐患点险情没有明显异变；

异变级：隐患点的险情有扩大，异变加剧；

临界级：险情异变明显，异变加快或存在其他险情。

对异变级、临界级预报点，将地质灾害可能发生的地域规模，重要性及危害性，由管委会发布预警，并划定危险区，设置警示标志。

（四） 落实抗灾抢险物资，加强保障。要尽快落实抗灾抢险物资准备，保障调查、监测、预报抢险、救灾所需的交通、通汛物资等，解决必需的防治经费。成立抢险小分队，召之即战、战之必胜。

（五） 做好重灾区的灾民搬迁避让，确保安全。坚持“预防为主、避让与治理相结合”的方针，各村（林场）要做好灾民避让搬迁工作，对需要避让搬迁的要积极帮他们解决搬迁中的困难和问题（如灾民建房用地置换等）。对不愿搬迁者，要态度坚决采取强制措施，确保灾民迁离危险区。在监测预报的同时，采取临时应急措施（修建排水沟和高陡边坡的削坡），确保人民生命财产安全。

（六）做好培训和执法监督，加强宣传。防御地质灾害有赖于全民防灾意识和参与程度，要采用多渠道宣传地质灾害防治与地质环境保护基本知识、法律法规知识，加强基层干部的业务技术培训，提高全民防灾工作的监督管理，对诱发和加重地质灾害，破坏地质环境的违规工程行为，要依法予以制止、纠正或责成采取补救措施，对无视监管造成危害的，应责成相关单位或者责任人负责限期治理，还应该承担相应的经济责任和法律责任。

附件一：地质灾害危害程度、规模分级数据参照表附件二：各村（林场）地质灾害危险点监测网络和预防灾害预案一览表