火灾损失价格鉴证评估技术规范海洋资源性资产价格鉴证评估技术规范.pdfVIP

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火灾损失价格鉴证评估技术规范

（征求意见稿）

第一章总则

第一条为规范火灾损失价格鉴证评估行为，统一火灾损失价

格鉴证评估程序和方法，保护公共利益和当事人的合法权益，根据

《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国资产评估法》《中华

人民共和国消防法》《火灾事故调查规定》《火灾损失统计方法》

和《价格鉴证评估执业规范》《价格鉴证评估专业技术评审工作规

范》等制定本技术规范。

第二条火灾损失，一般是指火灾造成的经济损失，包括直接

经济损失和间接经济损失。

直接经济损失指财产形态或功能发生变化，导致自身价值直接

丧失或灭失，包括火灾直接财产损失和火灾现场处置费用，不包括

人身伤亡支出的费用。

火灾直接财产损失是指财产（不包括流通货币、票据、有价证

券等）在火灾中直接被烧毁、烧损、烟薰、砸压、辐射以及在灭火

抢险中因破拆、水渍、碰撞等所造成的损失。

火灾现场处置费用是指灭火救援费（包括灭火剂等消耗材料

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费、水带等消防器材损耗费、消防装备损坏损毁费、现场清障调用

大型设备及人力费）及灾后现场清理费。

间接经济损失是指因火灾造成停工、停产、停业的收益损失。

第三条本规范所称火灾损失价格鉴证评估，通常指火灾直接

财产损失价格鉴证评估，是指价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估

专业人员根据委托，按照法定的标准和程序，运用科学的方法对火

灾直接财产损失进行统计、评定、测算，并出具价格鉴定意见书或

价格评估报告的专业服务行为。

如果确需对火灾现场处置费用、火灾间接经济损失等其他火灾

损失进行价格鉴证评估，需另行专门委托。

第四条本规范适用于价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估专

业人员执行火灾损失价格鉴证评估业务。

第五条本规范不涉及国家另有规定的价格认定事项。

第二章火灾直接财产损失分类

第六条根据火灾直接经济损失分类界定范围，结合价格鉴证

评估的特点，对火灾直接财产损失分类如下：

（一）建筑物及构筑物类损失，指火灾造成的供人们生产、生

活、经营、娱乐等活动的建筑物及构筑物，含供水、供电、供气、

供暖、通信、消防、中央空调、中央通风等的配套设施设备的损

失。

（二）装饰装修类损失，指建筑物及构筑物的室内外装饰装修

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损失。

（三）生产设备机械类损失，指工、农、三产服务业中各种生

产线、设施设备、机械车辆等的损失。

（四）产品类损失，指工、农、林、草、畜牧业在生产过程中

的产品、在产品、半成品、原材料等的损失。

（五）商品类损失，指商业流通领域商品（含仓储物品及4S

店仓储成品车等）的损失。

（六）家庭物品类损失，指家用电器、乐器、健身器具、家具

等有形家庭财产的损失。

（七）低值易耗品类损失，指家庭已使用衣物、床上用品、文

具、玩具、挂件、摆件、炊具、餐具、粮油、食品以及企业不能作

为固定资产的各种用具及耗材类物品的损失。

（八）贵重物品书刊类损失，指钱币、邮票、字画、古董古玩

等收藏品；金银、珠宝、红木家具、摆挂件、现代名工艺品等贵重

物品；名表、名牌化妆品、名箱包、皮草、衣物等奢侈品，以及图

书期刊等财物的损失。

（九）文物及保护动植物类损失，指国家保护文物及动植物类

的损失。

第三章火灾损失价格鉴证评估的原则

第七条火灾损失价格鉴证评估应遵循以下工作原则：

（一）合法原则，指火灾损失价格鉴证评估行为、依据、结果

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必须符合国家法律、法规、政策要求。

（二）公平原则，指火灾损失价格鉴证评估必须站在公正立场

上，对火灾所有当事人采用相同原则、标准，对火灾损失进行合理

的鉴证评估。

（三）客观原则，指火灾损失价格鉴证评估应以事实