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舟山市土地供应形势分析与对策研究的综述报告

舟山市是浙江省下辖的一个地级市，该市牢牢依托海洋资源，经济社会发展快速。然而随着城市化进程的加速和人口增加，土地供应日益成为一个关注的焦点。本文将通过对舟山市土地供应形势的分析，探讨其对策。

一、舟山市土地供应形势分析

1.面积

舟山市陆域总面积为1,426.6平方公里，其中城区面积为109.6平方公里。舟山市周边海域较为广阔，海域面积高达23,000平方公里，为发展海洋经济提供了广阔的空间。

2.供应量

根据舟山市土地利用总体规划，舟山市土地出让面积将保持在每年1500亩左右。从舟山市土地出让情况来看，2019年舟山市土地出让总面积为1262.47亩，同比下降32.25%。其中，住宅用地出让率较高，非住宅用地出让面积相对较少。

3.土地利用情况

舟山市土地利用情况主要以农业和林业用地为主，其次是建设用地和其他用地。近年来，随着城市化进程的加快，舟山市市区建设用地不断扩大，林地和耕地不断减少。

4.土地政策

舟山市政府对土地资源比较重视，逐步出台了一系列土地政策，完善了土地管理的运行机制。例如，制定了《舟山市土地资源利用总体规划》，明确了林地、农用地和未利用地的保护标准；实施了土地整理、土地开发利用以及土地用途、土地供需的动态监测等一系列措施，以提升土地利用效率和管理水平。

二、舟山市土地供应对策

1.逐步完善土地利用总体规划

土地利用总体规划是城市土地利用的纲领性文件，是制定城市土地供应政策和措施的基础。舟山市政府应逐步完善土地利用总体规划，规范土地利用，提高空间利用效率。

2.加强土地供应监管

为保障土地供应的公平性、透明度和有效性，舟山市政府应加强对土地供应的监管力度，加强对土地供应过程中的审批、公示、出让等环节的监督和管理，以避免土地流转中出现的不规范行为。

3.加强土地资源整合

舟山市政府应从发挥经济资本作用、推动农村土地流转、实施土地集约利用等方面，进一步促进土地资源整合，减少土地闲置。同时，需要合理规划和管理城市用地，促进土地空间的合理配置，加强对城市用地的科学管控。

4.推进农业现代化

舟山市拥有丰富的渔业和农业资源，推进农业现代化可促进农业的创新和转型升级，减缓了对土地供应的需求。政府应通过财政补贴等方式，促进农业现代化的发展，提高农业资源的利用效率。

5.发展海上经济

舟山市的海域面积较大，发展海上经济能够有效缓解土地争夺的局面，并且可以带动当地经济的发展。政府应以舟山港为中心，积极推动海洋经济的发展。

三、结论

在城市化和农村现代化的背景下，如何合理利用土地资源成为舟山市政府需要解决的问题之一。本文通过对舟山市土地供应形势的分析，明确了面临的问题和挑战，提出了具体的对策，希望能为舟山市土地资源的管理与利用提供一些借鉴和思路。