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2010年10月自考《行政法学》串讲讲义

课程介绍

一、课程的设置、性质及特点

《行政法学》课程，是全国高等教育自学考试法律专业的必修课。本课程是法学体系中一门新兴的学科，因此考查对象主要是行政法的基本概念、基本知识、基本理论、熟悉有关的行政法律法规，对知识的考查不是很深入，也不是很实务化，更多地是侧重于记忆性知识的考查。

本课程的性质及特点：

法律专业的一门专业基础课。

本课程的重点是有关行政法的具体法律制度，如公务员法律制度、行政许可法律制度、行政强制法律制度、行政处罚法律制度、行政程序法律制度、行政复议法律制度、行政诉讼法律制度、国家赔偿法律制度。

二、教材的选用

本课程所选用教材是全国高等教育自学考试指定教材，该书由罗豪才担任主编、由湛中乐担任副主编，北京大学出版社出版(2005版)。

三、章节体系

教材共十二章，具体章节安排如下：

第一章绪论第二章行政法律关系主体第三章行政行为概述第四章抽象行政行为第五章具体行政行为第六章行政合同第七章行政指导第八章行政程序法第九章行政违法与行政责任第十章行政赔偿与行政补偿第十一章行政复议第十二章司法审查

考情分析

一、历年真题的分布情况

《行政法学》历年考题的分值分布情况如下：

章节

章节

2006年

2007年

2008年

2009年

总计

第十二章

31

11

13

13

68

第五章

16

14

16

15

61

第三章

7

13

11

9

40

第八章

12

7

9

12

40

第十一章

3

13

8

10

34

第一章

4

9

9

11

33

第十章

3

9

10

9

31

第二章

10

2

7

7

26

第九章

4

6

5

3

18

第四章

2

2

7

4

15

第六章

3

4

3

3

13

第七章

5

1

2

4

12

结论：

结合近几年考试分数数据汇总，按照重要程度，我们可以将各章节大致分为三个阵营：第一阵营：第五章的第6节(行政处罚)、第12章

特点：①考点分布广泛;②均会涉及主观题;③行政处罚法与司法审查几乎囊括案例分析题全部分数

第二阵营：第1、2、3、8、10、11章，第五章的第3节(行政许可)。

特点：①主要考查基本知识点;②客观题较分散;③各章均会涉及概念与简答;④行政复议法主要涉及案例分析。

第三阵营：4、6、7、9章，第五章的其他几节。

特点：①属考试中的点缀，一般以单选题为主;②主观题偶有涉及。二、历年真题结构分析(2009年10月份全国试卷题型分析)

本次试卷基本延续了往年的风格，在题型、考点分布、难易程度上均无重大突破。

题型题量：单选30个、30分;多选5个、10分;名词解释5个、15分;简答3个、15分;论述1个、10分;案例2个、20分。

章节分布：仍以第5章(15分)和第12章(13分)为主，第8章考试分数大大提升，到了

12分，包括4个单选、一个名词、一个简答，为历年最高。此外为第1、11章，3、10章，

各占9-11分。

难易程度：本试卷难易程度中等。客观题基本上没有偏、难的题目，均为基本知识点的考查，主要侧重教材基本知识的记忆;名词解释考查的均为基本概念;简答题中除第41题(简述行政处罚与刑罚的区别)稍偏外，其余两题均属正常;论述题(联系实际论述行政法在法律体系中的地位和作用)也属常规考查，应在意料之中，因为第一章本属论述题经常光顾之章节;案例分析题，一为行政复议、一为司法审查，也属常规考查，难度不大。

结论：这套试卷，考生如果掌握了基本知识点，把握好选择题和案例分析题，其余记忆型题目即使记得不是很准，成绩也应在70以上。这套试卷从各方面均为典型，可作为今年考生应考复习之指挥棒。

三、学习方法

通读教材，把握脉络。

这项工作在之前的学习中大家应该已经基本做到。

浓缩教材，抓住重点。

这正是我们串讲课程的中心任务之一。在本门课，我把教材中的重点内容按照不同题型进行了汇总，并就其重要程度进行了标注，以避免大家在学习过程中走弯路，要花最少的时间去通过这门考试。

以历年真题为导向，零距离感触考试命题精神。

通过这么多年的培训经验，我一直相信，真题是最好的模拟题。知己知彼，方能百战百胜，只有全面接触真题，我们在复习中才能闲庭信步,游刃有余。特别是本门课，命题角度一直很固定，很少有偏题难题，每年的题目都极其类似，甚至有很多重题。如果大家弄懂了每一道题目，并能举一反三，可以负责任的说，你就成功了80%。

抓住客观题不放松。

从试卷结构看，客观题占40分，其中单选题30分，多选题10分;主观题占60分。客观题基本上都是对基础知识的考查，稍加努力即可得高分;而主观题部分