基层税收执法权力运行的现状及对策研究的综述报告.docxVIP

基层税收执法权力运行的现状及对策研究的综述报告

税收执法是国家税收管理工作的重要环节，保障税收法律有效执行的基础。基层税收执法权力运行的现状直接影响税收征管的质量与效率。本文将从基层税收执法权力的现状、存在的问题以及解决对策三个方面进行探讨。

一、基层税收执法权力现状

1.权力范围

基层税收执法权力具有执法、处罚的功能，在税收管理的各个领域发挥着重要作用。现阶段，基层税收执法权力已经建立起基本框架，逐步扩大了执法范围，包括征收管理、税务登记、纳税申报、税务稽查等领域。

2.人员素质

基层税收执法人员数量庞大，但整体素质参差不齐。有些地区和部门仍存在知识结构单一、执法经验不足等问题，无法适应税收管理的多元化需求，存在一定的执法瑕疵。

3.制度建设

执法权力的行使由制度和法律保障，当前法律法规虽然完善，但立法有盲点，特别是对新型税收业务的立法需要加强。此外，一些地方税收执法部门的内部制度建设也需要加强。

二、基层税收执法权力存在的问题

1.特权现象严重

在一些地方，基层税收执法人员滥用职权现象比较突出，出现“睁一只眼，闭一只眼”的情况。此外，利益输送、权力寻租、非法滋扰等问题也有所存在。

2.执法效果不佳

基层税收执法人员的执法效果与执法水平参差不齐，有一些行动不够果断、不够及时，常常出现“凉了三分再开”、“等一等再去”的情况，部分税务机关没有创新招数，工作方式单一，容易陷入“套路性”操作。

3.执法能力亟待提升

近几年来，各地税收执法部门配备税收执法技术设备不断升级，但仍有迫切需求。目前，一些税收机构执法设备老化，更新速度较慢。此外，执法人员的税收姓名的熟练度、取证能力、现场协调能力等方面也亟待提升。

三、提高基层税收执法能力的对策

1.修正职业操守

建立严格的职业操守规范，倡导廉洁执法，杜绝特权自用和权力寻租。对于涉及到个人利益的执法行为要求公开透明，通过实现自我完善，提升税收执法部门的公信力和形象。

2.技术手段升级

加大基层执法比例，通过引进新技术、新方法等方法，做好电子化执法技术的投入，提升税收执法的水平和效率，适时对执法设备进行更新维护，提升现场执法执行力。

3.培训与晋升机制建设

建立系统的培训机制，提高基层税收执法人员的职业素质和业务水平，营造良好的晋升机制，以梦想换机会，以机会换成就，让优秀的基层执法人员得到更高层次的晋升，激发他们的工作热情和创新精神。

综上所述，加强基层税收执法权力的建设是当前国家税务管理需要解决的关键问题之一。税收执法人员可以在日常工作中，进一步完善自我管理、加强学习，注重技术手段与人员素质的提升，降低执法难度，提高执法效率，从而更好的推进国家的税收管理工作。