当前的财政形势与政策趋向.pptxVIP

汇报人：AA2024-01-31当前的财政形势与政策趋向

目录财政形势概述政策趋向分析财政收入增长策略探讨财政支出管理优化建议跨周期和逆周期调节机制构建总结与展望

01财政形势概述Part

财政收入现状税收收入受经济下行压力和减税降费政策影响，税收收入增速放缓，但仍保持正增长。非税收入在加强和规范非税收入管理的同时，非税收入规模逐步缩小，占比下降。社保基金收入随着人口老龄化加剧和社保制度不断完善，社保基金收入稳步增长，但支出压力逐渐增大。

在财政收入有限的情况下，更加注重优化财政支出结构，保障重点领域和民生支出。优化财政支出结构压缩一般性支出支持创新驱动发展大力压缩会议、培训、宣传等一般性支出，降低行政运行成本。加大科技创新投入力度，支持创新驱动发展战略实施。030201财政支出结构

STEP01STEP02STEP03财政赤字与债务风险财政赤字规模加强地方政府债务管理，建立风险预警和防范化解机制，严控新增隐性债务。债务风险防控积极财政政策实施更加积极的财政政策，通过增加政府投资、减税降费等措施稳定经济增长。受经济下行和减税降费等因素影响，财政赤字规模有所扩大，但仍处于可控范围内。

财政平衡策略通过优化税收结构、提高税收征管效率、压缩一般性支出等措施，努力实现财政收支平衡。同时，加强财政监督和绩效管理，提高财政资金使用效益。区域经济差异我国区域经济发展不平衡问题依然突出，东部地区与中西部地区、东北地区之间发展差距较大。转移支付制度完善转移支付制度，加大对中西部地区和东北地区的支持力度，促进区域协调发展。地方财政自给率各地区财政自给率差异较大，部分地区对中央财政转移支付依赖程度较高。区域经济差异与财政平衡

02政策趋向分析Part

从高速增长转向高质量发展，注重创新驱动、绿色发展和开放合作。经济增长方式转变优化供给结构，提高供给体系质量和效率，同时扩大有效需求，促进消费升级。供需结构调整加强财政政策与货币政策、产业政策、科技政策等的协同配合，形成政策合力。宏观经济政策协同宏观经济政策调整

促进经济增长、稳定物价、平衡国际收支、提高人民生活水平等。财政政策目标包括税收、国债、政府投资和财政支出等，通过调整这些工具来实现财政政策目标。财政政策工具根据经济形势和政策目标，灵活选择适当的财政政策工具进行逆周期调节。政策工具选择原则财政政策目标与工具选择

税收制度改革方向及影响税收制度改革方向简化税制、降低税率、拓宽税基、加强征管等，提高税收制度的公平性和效率性。税收制度改革影响减轻企业负担、激发市场活力、优化资源配置、促进社会公平等，推动经济高质量发展。税收优惠政策调整针对特定行业、地区或群体，实施税收优惠政策，促进经济结构调整和转型升级。

03创新支出方式推广政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与基础设施建设和公共服务提供。01支出结构优化压缩一般性支出，优化机构设置、降低行政成本，提高财政支出效率。02重点领域投入加大对教育、医疗、社保、扶贫等领域的投入力度，提高基本公共服务水平。支出结构优化与重点领域投入

03财政收入增长策略探讨Part

深化税收征管体制改革通过合并国税地税机构、优化纳税服务、加强税收征管等措施，提高税收征管效率。落实减税降费政策减轻企业负担，激发市场活力，促进经济增长和税收收入的可持续增长。效果评估对税收征管体制改革的效果进行评估，分析改革对税收收入、纳税人满意度等方面的影响，为进一步完善改革提供参考。税收征管体制改革及效果评估

取消不合理、不合规的非税收入项目，降低企业和个人负担。清理规范非税收入项目完善非税收入征收制度，规范征收程序，防止乱收费、乱罚款等行为。加强非税收入征收管理利用现代信息技术手段，实现非税收入电子化征收、管理和监督，提高管理效率和透明度。推进非税收入电子化改革非税收入规范化管理举措

加强国有资产监管完善国有资产监管制度，强化监管职责，防止国有资产流失和浪费。推进国有资产证券化通过证券化等方式，盘活国有资产，提高国有资产流动性和运营效率。引导国有资本投向重要行业和关键领域发挥国有资本在国民经济中的主导作用，引导国有资本投向重要行业和关键领域，促进产业结构优化升级。国有资产监管与运营效益提升

123对研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策进行优化和完善，鼓励企业加大科技创新投入。支持科技创新的税收优惠政策对环保节能产业给予税收优惠，推动绿色发展和生态文明建设。促进环保节能的税收优惠政策对小微企业给予税收减免、降低税率等优惠措施，支持小微企业发展壮大。扶持小微企业的税收优惠政策创新驱动发展战略下税收优惠政策设计

04财政支出管理优化建议Part

预算管理制度完善及执行力度加强深化预算管理制度改革，建立全面规范、公开透明的预算制度。加强预算执行管理，硬化预算约束，