森林火灾应急预案编制与管理.pptx

森林火灾应急预案编制与管理

汇报人：XX

2024-01-25

目录

森林火灾概述

应急预案编制重要性

应急预案编制原则与方法

应急组织体系建设

预警监测与报告制度完善

现场处置措施及资源调配优化

总结回顾与未来发展规划

森林火灾概述

森林火灾是指在林地内发生的失去人为控制的燃烧现象，对森林、生态系统和人类造成威胁和损害。

定义

根据燃烧物类型、火势大小和蔓延速度等因素，森林火灾可分为地表火、树冠火和地下火等不同类型。

分类

自然因素（如雷电、自燃等）和人为因素（如用火不慎、故意纵火等）是引发森林火灾的主要原因。

森林火灾会导致森林资源的严重破坏，生物多样性减少，土壤侵蚀加剧，水源涵养能力下降，以及对人类生命财产安全和生态环境造成巨大威胁。

危害

发生原因

国内案例

如1987年大兴安岭特大森林火灾，过火面积达到100多万公顷，造成巨大经济损失和生态破坏。

国外案例

如2019年澳大利亚“黑色夏天”森林大火，持续数月，烧毁大片森林和野生动植物栖息地，对全球气候和生态系统产生深远影响。

应急预案编制重要性

通过及时有效的应急响应，可以最大限度地减少森林火灾对森林资源和生态环境的破坏，维护生态平衡。

保护森林资源和生态环境

森林火灾往往威胁到周边居民的生命财产安全，通过应急预案的实施，可以确保人民群众的生命安全得到最大程度的保障。

保障人民群众生命财产安全

森林火灾不仅造成巨大的经济损失，还可能引发社会不稳定因素。通过科学的应急预案管理，可以将火灾对社会和经济的影响降至最低。

维护社会稳定和经济发展

应急预案编制原则与方法

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B

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科学性原则

应急预案的编制应基于科学的理论和方法，结合实际情况，确保预案的科学性和可行性。

实用性原则

应急预案应针对具体的森林火灾情况，制定实用的应急措施和方案，方便实际操作和执行。

灵活性原则

应急预案应具有一定的灵活性和可调整性，以适应不同森林火灾场景和应急需求的变化。

全面性原则

应急预案应全面考虑森林火灾的各个方面，包括预防、监测、预警、应急响应、恢复等各个环节。

成立编制小组

组建由林业、消防、气象、医疗等相关部门专家组成的编制小组，负责应急预案的编制工作。

对森林火灾的风险进行评估，包括火灾发生的可能性、影响范围、危害程度等。

调查了解当地的森林资源、消防力量、应急物资、交通状况等相关情况。

根据风险评估和资源调查结果，编制应急预案，明确应急组织、通讯联络、现场指挥、力量调配、医疗救护、安全防护等方面的内容和措施。

将编制的应急预案提交给相关部门审批，经批准后发布实施。

风险评估

预案编制

审批与发布

资源调查

应急组织体系建设

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设立专家组

为应急指挥部提供技术支持和决策建议，参与火灾评估和原因分析。

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设立应急指挥部

负责全面指导、协调和监督森林火灾应急工作，制定应急预案和处置方案。

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组建现场指挥部

负责火灾现场的指挥、调度和协调工作，及时掌握火情动态，组织扑救力量进行扑救。

预警监测与报告制度完善

利用卫星遥感技术对森林火灾进行实时监测，具有覆盖范围广、获取信息快等优点。

卫星遥感监测

无人机巡航监测

地面巡护监测

通过无人机搭载红外热像仪等设备，对森林进行巡航监测，能够及时发现火情并定位。

组织专业队伍和志愿者进行地面巡护，利用手持设备或目视观察等方式，发现火情及时上报。

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构建覆盖全省的森林火灾信息报告网络，确保各级政府和相关部门能够及时获取火情信息。

建立信息报告网络

制定详细的信息报告流程，包括报告对象、报告方式、报告时限等，确保信息报告的准确性和时效性。

明确信息报告流程

对相关人员进行信息报告培训，提高其信息报告意识和能力，确保火情信息能够及时、准确上报。

加强信息报告培训

火险等级评估指标

根据气象条件、可燃物载量等因素，制定火险等级评估指标，为预警发布提供依据。

现场处置措施及资源调配优化

根据火灾等级和应急响应要求，设立现场指挥部，明确指挥人员、职责和权限。

建立现场指挥部

规范现场指挥程序，包括信息收集、分析研判、决策部署、协调联动等环节。

制定现场指挥流程

建立高效、稳定的通信联络网络，确保现场指挥部与各方救援力量之间的信息畅通。

完善通信联络机制

根据火灾规模、地理位置和扑救难度等因素，分析所需的人力、物力、财力等资源。

分析资源需求

按照“就近调配、快速响应”的原则，制定资源调配计划，明确各类资源的来源、数量、运输方式和时间等。

制定资源调配计划

根据火场变化和扑救进展，及时调整资源配置，确保资源的高效利用。

优化资源配置

选择合适的扑救方法

根据火灾类型、地形地貌、气象条件等因素，选择合适的扑救方法，如直接扑打、开设隔离带、以水灭火等。

制定扑救方案

针对选定的扑救方法，制定详细的扑救方案，包括人员分组、