食品安全法规的执行和执法机构介绍.pptx

食品安全法规的执行和执法机构介绍汇报人：XX2024-01-20食品安全法规概述执法机构介绍食品安全法规的执行执法机构的职责与权力食品安全法规执行的评价指标当前存在的问题与挑战未来发展趋势与建议contents目录01食品安全法规概述法规的体系结构行政法规国家层面由全国人大及其常委会制定的食品安全法律，如《食品安全法》等。由国务院根据宪法和法律制定的食品安全行政法规，如《食品安全法实施条例》等。部门规章地方性法规由国务院各部委制定的食品安全部门规章，如国家卫生健康委员会、农业农村部等部门发布的相关规章。由各省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性食品安全法规。法规的历史与发展初始阶段01建国初期至80年代，食品安全法规主要以食品卫生为主，强调食品生产、加工、运输等环节的卫生要求。发展阶段0290年代至2000年初，随着食品工业的快速发展，食品安全问题逐渐凸显，国家开始加强食品安全法规建设，逐步建立起以《食品卫生法》为核心的食品安全法规体系。完善阶段032009年至今，以《食品安全法》的颁布实施为标志，我国食品安全法规进入全面完善阶段，逐步建立起覆盖食品生产、加工、流通、消费等全过程的食品安全法规体系。法规的核心内容0102030405食品生产经营者的主体责任食品安全标准食品检验与评估食品召回与处置法律责任与处罚明确食品生产经营者是食品安全的第一责任人，要求其依法生产经营，保证食品安全。制定和完善食品安全标准体系，明确各类食品的安全指标和限量要求。建立食品检验与评估制度，对食品进行定期或不定期的抽样检验和风险评估，及时发现和处置食品安全问题。建立食品召回制度，对存在安全隐患的食品及时召回并处置，防止问题食品流入市场。明确违反食品安全法规的法律责任和处罚措施，加大对违法行为的惩处力度。02执法机构介绍国家市场监督管理总局负责全国市场监管综合执法工作，规范市场监管行政执法行为。指导地方市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件，协调跨区域案件的查处工作。食品药品监管局负责制定食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。完善行政执法与刑事司法衔接机制。农业部门01负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。02负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。海关部门负责进出口食品安全、质量监督检验和监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。海关依法对进口的食品实施合格评定。03食品安全法规的执行监督检查定期对食品生产经营者进行监督检查，包括现场检查、抽样检验、查阅复制有关合同等。对检查中发现的问题，要求食品生产经营者及时采取整改措施，消除食品安全隐患。对拒不整改或整改不到位的食品生产经营者，依法进行查处。行政处罚对违反食品安全法规的行为，依法给予行政处罚，包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等。对涉及刑事犯罪的案件，及时移送司法机关处理。对受到行政处罚的食品生产经营者，依法进行公示，接受社会监督。刑事追究对涉嫌犯罪的食品安全案件，及时移送公安机关立案侦查。对被追究刑事责任的食品生产经营者，依法进行公示，加强社会监督。配合公安机关做好案件调查、取证等工作，确保案件顺利办理。信用惩戒建立食品安全信用档案，记录食品生产经营者的信用信息。对存在严重失信行为的食品生产经营者，依法进行信用惩戒，包括列入黑名单、限制市场准入等。加强与相关部门的信息共享和联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的信用监管格局。04执法机构的职责与权力职责范督食品生产、加工、运输、销售等各环节，确保食品安全法规的贯彻执行。对食品生产经营者进行许可管理，包括核发食品生产许可证、食品经营许可证等。对食品进行定期或不定期的抽样检验，评估其安全性和卫生质量。对违反食品安全法规的行为进行调查处理，包括立案、调查、取证、处罚等。执法权权进入食品生产经营场所进行检查，要求生产经营者提供相关资料和样品。有权对涉嫌违法的食品进行查封、扣押，并责令生产经营者停止违法行为。有权对违反食品安全法规的生产经营者进行处罚，包括罚款、吊销许可证等。有权对涉嫌犯罪的食品安全案件移送司法机关追究刑事责任。与其他部门协作机制与卫生行政部门建立食品安全风险评估和预警机制，共同应对食品安全风险。与农业行政部门加强农产品质量安全监管合作，从源头保障食品安全。与海关部门加强进出口食品安全监管合作，防止不合格食品流入国内市场。与公安部门建立食品安全执法协作机制，共同打击食品安全违法犯罪行为。05食品安全法规执行的评价指标监督检查覆盖率监督检查覆盖率的定义指食品安全监管部门