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河南省在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的现状、问题与对策研究的综述报告

近年来，河南省政府逐步将在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的范围。这一政策的出台，旨在保障在校大学生的健康权益，缓解医疗费用压力，并在医疗资源利用方面实现合理配置。然而，在实施过程中，一些问题也随之而来。本报告将对河南省在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的现状、问题和对策进行综述。

一、现状

目前，河南省在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的工作已经在全省范围内启动。按照具体实施方案，参保对象包括全日制大专院校、本科生和研究生。保费标准为每人每年120元，政府财政补助60元。参保大学生可享受基本医疗保险的待遇，包括住院医疗、门诊医疗、基本药物等。

在实施过程中，河南省政府还推出了多项措施，以进一步提高在校大学生的医疗保障。例如，加强保障措施，完善资金管理，建立保障信息系统等。同时，政府还对在校大学生的健康状况进行了全面调查，为后续医疗保障工作提供了数据保障。

二、问题

河南省在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的新政策实施，仍然存在一些问题。主要体现在以下几个方面：

1.参保率较低

虽然纳入城镇居民基本医疗保险的政策已经出台，但是实际参保率并不高。据统计，在校大学生中主动参保的比例不到50%。这种现象可能与缺乏宣传、意识不足、报销手续繁琐等原因有关。

2.报销限制较多

在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险后，能够享受的医疗报销待遇仍然有限。例如，大部分高级医疗服务费用无法报销，医院分级管理制度尚未全面实施等。这给在校大学生就诊带来了不便。

3.医疗服务质量需提高

尽管已经纳入城镇居民基本医疗保险的范围，但是在校大学生就医的实际情况并不乐观。一方面，医院资源分配不均，高水平医院治疗费用较高，走进低水平医院治疗又存在诸多风险。另一方面，医疗服务质量不够高，服务态度和技术水平都需要提升。

三、对策

为解决上述问题，河南省政府应该采取更加有效的措施和对策。以下是一些可能的措施：

1.加强宣传和沟通

政府应该加强宣传，提高在校大学生参保的意识和参与度。为此，建议采用多种宣传手段，如组织家长会、开展社区宣传、发布通知等。同时，加强政策宣讲和咨询服务，提供更多帮助和支持。此外，还应强化学生代表和保险公司之间的沟通。

2.扩大保障范围

政府可以进一步扩大在校大学生的保障范围，包括加强基层医疗服务、提高基层医疗机构的诊疗水平、增加基本药物种类和供应量等。同时，还需要完善政策，解决报销限制，提高医保报销水平，尽可能减轻大学生的医疗支出。

3.提高医疗服务质量

政府应该加强医院资源的分配，促进医疗机构间的切实竞争，为在校大学生提供更好的医疗服务。与此同时，也要加强基层医生培训，提高医疗服务质量。此外，还应着力推进“互联网+医疗”模式，让在校大学生更好地利用网络医疗资源。

4.完善管理机制

政府应该完善医保信息管理平台，加强政策的监管和分析，尽可能地实现公开透明。探索利用信息化手段，便于在校大学生实现医院挂号、报销等操作。通过审查制度建立，加强对医疗机构的督导，严格规范管理行为，减少医疗纠纷，保护学生的正当权益。

结论：在校大学生纳入城镇居民基本医疗保险的政策的出台，是保障在校大学生健康权益的必然选择。但是，这一政策也面临着实施难度、管理复杂和资金压力等问题。因此，政府应加强宣传，扩大保障范围，提高医疗服务质量，完善管理机制，实现政策的落地，为在校大学生提供更好的医疗保障保证。