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2006年重庆公务员申论考试真题及答案

一、注意事项

1.本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟。其中阅读资料参考

时限为30分钟，作答参考时限为90分钟。

2.监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。

3.答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔或圆珠笔作

答。

二、给定材料

1．1983年美国率先推出大学排名，其它各国也纷纷出现大学排名，中国是1987年首

次出现大学排名；

2．一全国政协委员：目前大学排名存在两个问题：一是缺乏科学性，单纯以办学规模

等作为评价指标，致使结果缺乏可信度；二是负面影响大，既误导了学生报考，又误导了高

等教育学校发展方向。

3．参与大学排名的公司人员：排名由教育部进行不适合，由民间组织进行大学排名有

积极意义；

4．大学校长：大学排名可供参考，关键是组织排名的民间机构、媒介要负责。

5．教育部的态度：教育部某新闻发言人说了以下原则性意见，即不搞大学排名；不鼓

励搞大学排名；对于是否禁止民间组织的大学排名，目前不能作出答复。

6．美国大学排名大多由民间组织进行，也有个别地方由政府组织进行。排名的标准多

种多样，有最佳女子大学、生活最好等各种不同标准的排行榜。同时，对于某些排名，采用

发放调查问卷等方式，广泛征求了教育部官员、教育专家等各方面人的意见。某发行大学排

名的杂志发行时被抢购一空。

7．某中学校长：排名对学生影响不大。学校好坏学生都有一个认识，同时，在指导学

生报考学校时，更多考虑学生成绩实际情况来选择报考学校。

8．加拿大：排名由民间组织，起初不受重视，后来，经过12年发展，细化了排名的指

标，并把大学分为理工科学校、含博士生授予点的学校和医学院（记不太清楚了）三类，采

用不同指标进行排名。

9．法律界有人指出：大学排名，“法无禁止”，公民可以一个人或几个人联合进行大学

排名，作出评价。

10．民间组织大学排名比教育部组织大学排名好；同时，我国大学排名起步晚，缺乏科

学的、符合我国高等教育实际情况的大学排名评价体系。

11．当前，我国大学排名评价指标存在的两大“软肋”：一是评价指标不完善；二是采

用的统计数据的准确性不能保证。

12．某大学毕业生、现为律师的某某，因不满“网大”对母校排名情况（排到了后面），

将“网大”告上法庭，认为一是“网大”排名误导了社会对母校等大学的看法；二是“网大”

滥用网络舆论自由，规范网络自由空间势在必行。

二、答题要求：

1．根据以上材料，不超过400个字，找出我国大学排名中存在的主要缺陷（共40分）；

2．结合实际，不超过1000个字，提出推进和完善我国大学排名制度的政策性建议，要

求有针对性（共60分）。

参考答案

第1题

根据以上材料，不超过400个字，找出我国大学排名中存在的主要缺陷。

审题要点：

这是一道典型的概括题，要求概括我国大学排名中存在的主要缺陷也就是问题。

解题思路：

先定位材料，找到关键信息点，组织语言即可。

参考解析：

1.排名一般由教育部进行，民间机构、媒介的参与度低，且未承担相应责任。2.我国大学排

名评价指标不完善。标准单一，且不够细化。3.缺乏科学性，单纯以办学规模等作为评价指

标，致使结果缺乏可信度。4.采用的统计数据的准确性不能保证。缺乏科学的、符合我国高

等教育实际情况的大学排名评价体系。5.负面影响大，既误导了学生报考，又误导了高等教

育学校发展方向。

第2题

结合实际，不超过1000个字，提出推进和完善我国大学排名制度的政策性建议。

审题要点：

这是一道以对策为主的文章写作，要求考生提出推进和完善我国大学排名制度的政策性建议，

重点在对策部分。

解题思路：

可以按照提出问题、分析问题、解决问题的思路进行构思。

参考范文一：

大学排名之我见

真正发挥大学排名的作用以大学排名为基础的大学综合实力评价，可以客观、公正、公

平地反映大学各方面的状况，促进大学之间的竞争，吸引社会舆论界关注高等教育的改革与

发展，引导学生择校，利于毕业生就业，引导民间的教育投资的流向，以激发大学的办学活

力和科研积极性，加快我国大学向国际一流大学迈进的步伐。尽管大学排名具有如此多的功

效，但是，大学评价毕竟是一个复杂的系统工程，目前我国在