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论票据伪造及其风险责任的分担的综述报告

随着经济社会的发展，票据作为一种重要的支付工具被广泛应用，但同时也面临着伪造的风险。据统计，我国每年因票据伪造而造成的经济损失高达数十亿甚至上百亿。因此，票据伪造的风险责任分担成为一个十分重要的话题。

一、票据伪造的风险责任分担的相关法律规定

根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条规定，伪造、变造、买卖国家机关、人民团体、企事业单位印章或者使用伪造、变造的印章，或者伪造、变造、买卖公文、证件、票据的，依照其情节轻重，处以拘役或者有期徒刑，并处或者不处罚金。因此，票据伪造的行为是违法的，涉及到刑事责任。

根据《中华人民共和国票据法》第五十七条、第五十八条规定，票据持有人有权要求付款人履行付款义务，并对票据的真实性、完整性、合法性负责，但是，如果持票人得到票据时，票据正在被伪造、被变造或者被注销，或者他知道或者应当知道票据是以其他不正当手段产生的，造成他人损失的，他应当承担赔偿责任。同时，票据的出票人应当对票据的真实性、合法性承担责任。

二、票据伪造的风险责任分担的具体情况

1.持票人的责任

如果持票人明知或应当知道票据是伪造的或被变造的，但依然持有并直接或间接地将其作为合法票据进行使用，那么就需要承担相应的风险责任。此时，如果其他人因为该票据的伪造或变造而产生了损失，那么持票人需要承担赔偿责任。

2.付款人的责任

付款人在支付票据时，应当仔细核实票据的真实性和完整性，如果发现票据是伪造的或被变造的，他可以拒绝支付或者通过法律途径要求票据的真实性进行查证。但是，如果付款人没有认真核实，支付了伪造的票据，那么产生的经济损失由付款人承担。

3.出票人的责任

出票人是票据发行行为的主体，应当对票据的真实性、完整性、合法性负责。如果出票人没有履行好这一职责，导致票据被伪造或者变造，那么他需要承担相应的风险责任。

4.银行的责任

银行在票据的发行和流转过程中，承担着重要的责任。银行应当认真核实票据的真实性和完整性，同时也应当采取必要的措施来防范和减少票据的伪造风险。如果银行在这些方面存在疏漏或者过失，导致票据被伪造或者流转给不法分子，那么银行也需要承担相应的风险责任。

三、如何防范票据伪造的风险

1.加强监管

加强对票据发行和流转的监管力度，建立健全的票据管理制度和风险控制机制，对票据的真实性、完整性和合法性进行核查，减少票据伪造的风险。

2.加强人员培训

加强票据业务人员的职业素质培养和专业技能培训，提高他们的风险意识和风险识别能力，让他们能够更好地识别伪造的票据。

3.利用电子化技术

利用现代化的电子化技术，对票据进行数字化和二维码、条形码等的标记，提高票据的可追溯性和辨识性，对付伪造、变造等不法分子具有制约作用。

4.减少流通环节

减少票据的流通环节，直接将票据进行打印、代理支付等操作，减少人工操作的参与，减少票据被篡改或者伪造的可能性。

总的来说，票据伪造的风险责任分担需要根据具体情况分别进行判断和承担。要防范票据伪造的风险，需要加强监管，加强人员培训，利用电子化技术，减少票据的流通环节，提高票据的真实性、完整性和合法性。只有这样，才能更好地保障票据业务的正常进行，减少票据伪造带来的损失和风险。