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为什么私人不能成为财政分配的主体。

答：财政分配是指公共权力组织为了满足公共需求对剩余产品产分配而进行的经济行为。

私人不能成为财政分配的主体的原因：

（1）能力所限：因为财政分配的目的是要提供公共商品满足公共的需求而提供公共商品需

投入大量人力物力财力，非私人组织能够提供。

（2）权力所限：提供部分公共商品需要拥有特殊权力像国防法律司法等特殊公共产品这些

权力只有国家拥有私人组织不拥有也不可能具备。

（3）利益所限：私人组织提供的商品要追求利益最大化，而公共商品的非排他性，非竞争

性特征使私人组织不愿意提供。

郭老板收过桥费

（1）这座桥在一定区域范围内满足公共需求，属于公共商品。

（2）私人提供公共商品的目的。郭老汉提供公共商品的前提是满足自己需要，并认为他从

公共商品中所户所得的效用和满足程度大于其成本。别人过桥并未影响他过桥，因此最初不

反对他人过桥。

（3）第一个这是什么桥？实际上表明公共商品收益的外在性，公共商品的非排他性使桥破

损后无人愿意对其维修。第二个这是什么桥？表明郭老汉的桥是种混合商品，具有一定排他

性，摆桌子就可以收费表明其非排他性成本低。

（4）收取过桥费深层次原因：①郭老汉对桥存在继续需求，但这种需求的满足产生巨大的

成本，郭老汉为了弥补成本而收费。②由于对桥消费的边际成本不为0，也就意味着消费存

在竞争，郭老汉对桥收费是为了排挤竞争。

公共商品有哪些基本特征

公共商品是指具有社会共同需要性质的产品和服务于私人产品具有非排他性和竞争性的特

征相呼应。

公共商品与私人产品相比有以下三个特征：

第一，非排他性，即一个人对一种公共商品的消费无法排斥他人对同一种公共商品的消

费，公共商品的费排他性可表现为三个方面：1.公共商品在技术上不易排斥他人消费和收益。

例如国防，公共卫生，环境保护等。如果在一定的范围内提供了这些公共商品，这不可能将

身处其中的任何人排除在相关收益范围之外。2.有些公共商品在技术上可以实现排他，但从

效率角度看却不必要排他，如公园。3.在有些情况下排他尽管是可能的也是必要的，但排他

成本比较昂贵，经济上不允许。

第二，非竞争性，是指当增加一个公共商品的消费者时，不会减少其他消费者对该商品

消费感情，也就意味着一旦既定数量或者水平的公共商品被提供增加一定数量的公共商品消

费者不需要增加供给或成本。

第三，生产或提供的不可分割性，也就是要么想所有人提供，要么不想所有人提供。

试述纯粹公共商品和混合商品的区别

纯粹公共商品：完全用于满足公共需求并具有完全非排他性和非竞争性。

混合商品：在满足公共需求的同时满足一定的私人需求同时具有一定程度的竞争性和排他性。

纯粹公共商品是完全满足公共需求，而混合商品在满足公共需求的同时也要一定程度的满足

私人需求。其次，纯粹公共商品完全没有竞争性和排他性，而混合商品则具有一定程度的竞

争性和排他性。最后，纯粹公共产品主要提供者应为政府，而混合商品可考虑采用提供与政

府提供相结合的方式。

市场失灵有哪些表现

市场失灵是指由于市场机制自身特点或缺陷没有或不能将资源配置到效率状态的情况。

市场失灵表现为：

1.不能有效提供公共商品。市场机制无法为公共商品的生产配置资源，这并非由于社会不需

要公共商品而是公共商品具有非排他性和非竞争性无法通过市场成本补偿机制和价格机制

导致市场本身无法有效提供公共商品。

2.不能有效解决外部性问题。外部性是指私人费用与社会费用之间的非一致性，在存在外部

性的情况下，生产者利润最大化的结果，就会远离帕累托效率状态，如果是收益外溢，由于

生产者不能通过市场将部分收益内在化，其决定的最优生产规模会小于社会需要的最优规模。

同理，若成本外溢，私人生产规模会大于社会需要的最优规模，显然均不是资源有效配置。

3.市场竞争不完全行，市场机制的有效性以完全竞争为前提，现实中由于规模效应存在，个

别部门易产生垄断，而垄断存在必限制竞争，限制生产要素充分流动，扭曲市场价格，导致

资源在不同部门，产业，产品间不均匀分配，造成资源配置低效率。

4.市场信息不充分。实际生活中，市场主体不可能对相关商品的市场需求，价格变动，生产

技术等信息有充分的了解，从而难以作出最优决策。

5.收入分配不公平，在市场经济条件洗，市场分配的基础和依据是生产要素，由于社会成员

拥有生产要素数量不同再加上受个人禀赋和机遇等因素影响，必将使是会成员收入水平产生

较大差距。因此，要使市场保持对资源的高效配置，将不可避免拉大社会成员的个人收入差

距。

6.宏观经济波动。市场经济运行中，宏观经济将不可避免出现周期经济波动，过热，