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工程项目征地拆迁工作方案

为顺利推进X区地下综合管廊二期工程建设，全面完成征地拆迁安置工作任务。结合X区地下综合管廊二期工程实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以十九大为统领，按照“阳光操作、强化监督、和谐拆迁”的思路，落实政策，统一标准，严格征地拆迁工作程序，不断提高征地拆迁工作质量与效率，全面、有序推进征地拆迁工作，圆满完成征地拆迁各项工作任务。

二、工作原则

（一）依法拆迁。坚持依法办事，严格执行国家、省、市拆迁相关法律、法规、政策，积极推进拆迁工作，全力保障国家、集体、个人的合法权益。

（二）阳光拆迁。坚持公开透明，将拆迁补偿政策、补偿标准、补偿安置方案、评估单位及负责人、评估结果等情况进行公示，主动接受社会监督，切实规范拆迁行为。

（三）和谐拆迁。坚持以人为本，充分听取被拆迁户对拆迁安置工作的基本要求，耐心倾听拆迁户的意见和建议，切实解决拆迁户的实际困难，保证拆迁工作平稳、有序推进。

三、征地拆迁范围、时限要求及安置原则

（一）征地拆迁范围。本次征地拆迁范围涉及X村等11个行政村的部分集体土地约376.71亩、宅基地约208付（实际面积以勘测定界图为准；宅基地数根据影像图，以工作组入户调查为准）。

（二）时限要求。责任单位必须于X年4月21日前完成其责任范围内的土地及其他附着物的丈量登记、汇总、造册、公示、补偿费发放；征地协议、征迁安置协议的签订；地上附着物清理工作。

（三）土地补偿原则

1.被征收土地的地类由国土资源行政管理部门按照中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB-T21010-X）认定，未经批准，擅自改变地类用途的，仍按原地类给予补偿。

2.征收集体土地所有的耕地、林地等土地的，依照有关法律法规给予补偿，补偿标准按表一统一执行。土地补偿费和安置补助费原则上兑现给被征地农民。使用国有农场、林场等单位的国有耕地、林地的补偿，参照征收同类集体土地补偿标准给予补偿。

3.集体农用地出租（流转）的，土地补偿费和安置补助费应兑现给土地承包经营权人，地上附着物补偿款支付给承租人；国有农用地出租的，土地补偿费和安置补助费应兑现给国有农场、林场，地上附着物补偿款支付给承租人。

4.宅基地、打麦场、厕所、圈舍、苗圃地、田间道路、鱼塘、农村水利设施等用地按邻近地类标准进行补偿。

5.坟地按邻近地类进行补偿，X族墓地搬迁费按实际埋葬面积每亩4万元进行补偿。

6.未利用地（集体荒滩、荒坡、河滩地、河流水面、沙砾）按水浇地统一年产值的1倍给予补偿。

7.林地补偿标准按相应区域水浇地统一年产值的6倍给予补偿。

8.以有偿方式取得的国有土地使用权的按有关规定给予补偿。

（四）林、牧草地补偿原则。林地和牧草地界线清楚的分别按林地、牧草地标准进行补偿，界线不清的一律按牧草地标准进行补偿，补偿款全部上交区财政。

四、组织领导

X片区征地拆迁工作领导小组和X片区征地拆迁现场指挥部人员职责不变，工作变动的按相应调整人员递增。

领导小组成员为各相关部门和乡镇主要负责同志。

领导小组主要职责：研究解决征地拆迁工作中遇到的重大问题；督促检查征地拆迁工作进度。

领导小组下设办公室，办公室设在区国土资源局，X同志兼任办公室主任，具体负责征地拆迁协调服务工作。领导小组办公室主要职责：向领导小组报告需要研究解决的问题和工作进度；协调处理征地拆迁工作中出现的问题；核实征地拆迁小组的征地面积；补偿安置费用的发放；负责培训参加征地拆迁的工作人员。

现场指挥部下设11个工作组和19个征地拆迁工作小组：

1.宣传报道组

由区委常委、宣传部部长杨延春任组长，广播电视局局长李海善任副组长，负责制定拆迁工作宣传方案，制作宣传资料、标语、宣传片，广泛宣传地下管廊项目建设的重要性及征地拆迁相关政策、法律法规，为征地拆迁营造良好的舆论氛围，并负责协调做好省、地新闻媒体的衔接和沟通工作。

2.维稳信访组

由区委常委、政法委书记周永善任组长，区人民政府副区长X任副组长，区公安、检察院、法院、信访、国土、司法等部门主要负责人为成员，负责拆迁区域内的治安管控，协调处理涉法涉诉案件，及时处置征地拆迁中出现的矛盾纠纷。

3.现场警戒组

由区政府副区长、公安局局长X任组长，区司法局局长X任副组长，区检察院、公安、司法、交通、城管等部门和X镇、X镇主要负责人为成员，负责拆迁户房屋周围路口、路段警戒工作，维护拆迁现场工作秩序，保证拆迁工作顺利进行。

4.政策解答组和司法保障组

由区人民法院院长X任组长，区检察院检察长X、司法局局长X任副组长，区公安、住建、国土、城管等部门主要负责人为成员，组织成立临时巡回法庭，解答相关法律、法规及征地拆迁安置政策咨询，及时调处矛盾纠纷。

5.依法拆迁组

由区人民法院院长X任组长，区检察院检察长X、公安局政委X、司法局局长X任副组长，区住建、国土、城管