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红坪镇温水村大沟亮化工程项目建议书

第一章总论

一、项目总述

（一）项目建设名称：红坪镇温水村大沟亮化工程项目

（二）项目建设单位：神农架林区红坪镇人民政府

（三）项目建设性质：新建

（四）项目拟建地点：神农架林区红坪镇温水村大沟

（五）项目编制依据：

1、《神农架林区红坪镇国民经济和社会发展第十三个五

年规划》；

2、《城市道路照明设计标准》CJJ45-91；

3、《灯具油漆涂层》QB/T1551-1992；

4、《建筑地基基础工程质量验收规范》

GB50202-2002；

5、《混领土结构工程施工质量验收规范》

GB50204-2002；

6、建设社会主义新农村和美丽乡村的有关政策、标准

等。

二、项目研究范围

本项目建议书对项目背景和建设的必要性、建设规模与

选址、建设条件、设计方案与建设内容、资源供应利用分析、

节能、环境保护、项目进度安排、总投资及资金筹措、社会

评价、效益分析等方面进行了详细的分析与研究。

三、建设背景、编制原则

（一）建设背景

为扎实推进美丽乡村建设试点工作，省农村综改办根据

《省农村综改办关于开展2017年度美丽乡村建设试点村和

2014、2015年度提档升级试点村申报工作通知》（鄂农综改

办〔2017〕1号）文件精神，决定在湖北省实施美丽乡村建

设项目，共82个县（市、区），申报试点对象为试点范围内

的行政村。神农架林区分配1个试点村名额。美丽乡村建设

标准由国务院农村综合改革工作小组办公室提出，国家质量

监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布，2015

年6月1日实施。红坪镇温水村积极申报“美丽乡村”建设

试点村，并积极谋划建设，其中包括红坪镇温水村大沟亮化

工程项目。

另外，随着我镇旅游开发和旅游农家乐的迅速发展，温

水村大沟已成为游客集散地。通往大沟的公路狭窄、险峻，

特别是黑夜，严重影响安全通行。为此，建设温水村大沟亮

化工程项目刻不容缓、势在必行。

（二）编制原则

1、在《省农村综改办关于开展2017年度美丽乡村建设

试点村和2014、2015年度提档升级试点村申报工作通知》

（鄂农综改办〔2017〕1号）文件精神、《神农架林区红坪

镇国民经济和社会发展第十三个五年规划》等的指导下，对

红坪镇温水村大沟亮化工程实行统一规划，充分发挥建设项

目的社会效益、国民经济效益和社会效益。

2、积极采用高效节能、简便易行的新工艺、新技术、

新材料、新设备以及综合利用技术。

3、提高控制和生产管理的自动化、信息化水平，做到

技术可靠、便于管理、经济合理。

第二章项目建设的必要性和可行性

一、项目建设的必要性

（一）旅游业发展的需要

近年来，红坪镇旅游业得到了长足的发展。建成和修复

了一批在省内外甚至国内外知名的旅游接待设施，形成了

行、游、住、吃、购、娱一条龙旅游服务体系。温水村大沟

以发展旅游农家乐为主导，距红坪镇区4公里约十五分钟车

程，大沟山溪两岸，山势秀丽，风景如画，已成为重要的游

客集散地。但因大沟公路崎岖险峻，黑暗出行严重影响交通

安全，道路路灯设施严重滞后，许多游客都不愿前来，且极

大影响旅游接待形象，尽快实施温水村大沟亮化工程迫在眉

睫。

（二）群众生活的需要

温水村大沟位于红坪镇温水村一组，集中居住22户85

人，交通出行频繁。路灯是村庄的“眼睛”，是乡村文明繁

荣的象征，是乡村物质文明与精神文明建设的一个窗口。项

目的建设，将完善基础设施，极大的方便群众生活。

（三）创建美丽乡村的需要

红坪镇党委、政府根据(鄂农综改办［2017］1号)文件

精神，对照自身条件，选择了自然条件较好、适宜人口聚集、

有切实可行的村庄建设发展规划，村“两委”班子团结协调、

战斗力强、党群干群关系密切、村内和谐稳定，农民