124 焦滕滕建筑工程现场施工安全管理中的风险管理.pptxVIP

“济南市工程质量与安全中心焦滕滕济南市住房和城乡建设局济南市总工会第二届济南市建筑施工安全讲师大赛建筑工程现场施工安全管理中的法律风险及防范措施概论

前言现状建筑工程施工企业安全管理中，会受到多种因素的影响，最终滋生诸多的法律风险，对工程项目安全生产构成严重威胁，成为各施工企业所面临的主要问题。目的帮助有关企业预防和管控建筑施工过程中现场安全管理的法律风险，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格落实国务院安全生产“十五条措施”，省“八抓20条”创新举措，济南市重大事故隐患专项排查整治2023行动和“审计式”监督检查各项要求，健全完善施工企业生产条件和能力，聚焦重点排查整治隐患，防范违法违规行为，夯实基础提升安全管理能力，遏制房屋建筑工程安全生产事故发生。内容本节专题讲座，内容结合济南市工程质量与安全中心在落实行业部门安全监管工作中查处的施工现场常见违法违规行为，探讨施工企业在现场施工中从“人”、“物”、“环”、“管”四个方面因素，提高安全管理标准，有效落实法律风险防范措施。

目录010203施工企业生产安全法律责任施工企业安全生产条件和能力项目现场施工安全管理中的常见法律风险及防范措施第一道防线-思想防线第二道防线-制度防线第三道防线-措施防线

相关政策、法律法规、标准及规定01一、施工企业生产安全法律责任PART01

目录法律效力层级图宪法中国的法律体系大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成法律《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》行政法规《建设工程安全生产管理条例》地方性法规，《山东省安全生产条例》规章《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《建筑起重机械安全监督管理规定》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《山东省建筑安全生产管理规定》关于贯彻落实鲁建发〔2020】3号文件整治房屋建筑和市政工程安全生产“八个不到位”突出问题的若干措施标准（一）国家标准1、《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)2、《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》GB55034-2022等（二）行业标准1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）2、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）等一、施工企业生产安全法律责任（一）建筑安全生产法律法规体系

目录一、施工企业生产安全法律责任

目录一、施工企业生产安全法律责任刑法涉及安全生产的16宗罪最常见八宗罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪工程重大安全事故罪消防责任事故罪不报、谎报安全事故罪强令、违章冒险作业罪重大责任事故罪危险作业罪刑法涉及安全生产的16宗罪其他的八宗罪教育设施重大安全事故罪铁路运营安全事故罪过失损坏易燃易爆设备罪重大飞行事故罪交通肇事罪大型群众性活动重大安全事故罪提供虚假证明文件罪环境污染罪（二）刑法：法律责任

目录一、施工企业生产安全法律责任刑法罪名一：危险作业罪（新增加）在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。《刑法》修正案（十一）规定，在刑法第一百三十四条后增加一条，作为第一百三十四条之一：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。”包