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事业单位国有资产管理暂行办法
延时符Contents目录引言事业单位国有资产概述管理体制与职责划分资产配置与使用管理资产处置与收益管理监督检查与法律责任总结与展望
延时符01引言
随着事业单位改革的深入推进,国有资产管理面临新的形势和任务,需要进一步加强和规范管理,确保国有资产安全完整和保值增值。事业单位是国民经济和社会发展的重要力量,加强国有资产管理有助于推动事业单位持续健康发展,提高公共服务水平。目的和背景促进事业单位发展加强国有资产管理
适用范围本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。适用对象事业单位国有资产包括固定资产、流动资产、无形资产等,是事业单位履行职能、提供公共服务的物质基础。适用范围和对象
延时符02事业单位国有资产概述
事业单位国有资产定义指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称。事业单位国有资产分类包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。定义与分类
事业单位国有资产是国有经济的重要组成部分,其管理的好坏直接关系到国有资产的保值增值。国有资产保值增值事业单位国有资产是推动各项事业发展的物质基础,对于保障事业单位正常运转、促进事业发展具有重要作用。促进事业发展通过加强事业单位国有资产管理,可以优化资产配置,提高资产使用效率,减少浪费和损失。提高资产使用效率事业单位国有资产属于国家所有,加强其管理是维护国家所有者权益的必然要求。维护国家所有者权益事业单位国有资产的重要性
延时符03管理体制与职责划分
统一领导事业单位应建立统一的国有资产管理领导机构,负责全面领导和决策国有资产管理工作。分级管理在统一领导的基础上,实行分级管理,明确各级管理机构的职责和权限,形成有效的管理层次。责任到人明确各个管理岗位和人员的职责,建立责任制,确保国有资产管理的各项工作有人负责、有章可循。管理体制
123负责事业单位国有资产的宏观管理,制定相关政策和制度,进行资产配置、使用和处置的审批和监督。财政部门职责负责所属事业单位国有资产的监督管理,审核资产配置、使用和处置等事项,确保国有资产的安全和完整。主管部门职责负责本单位国有资产的具体管理工作,包括资产配置、使用、处置和收益管理等,确保国有资产的保值增值。事业单位职责职责划分
延时符04资产配置与使用管理
事业单位国有资产配置应遵循公平、公正、科学、高效的原则,确保资产配置的合理性、经济性和有效性。资产配置原则事业单位应根据业务需求和发展规划,制定资产配置计划,并按照规定的程序进行申报、审批和执行。资产配置程序资产配置原则及程序
资产使用管理规定资产使用登记制度事业单位应建立资产使用登记制度,对国有资产的使用情况进行详细记录,确保资产的安全和完整。资产使用效率评估事业单位应定期对国有资产的使用效率进行评估,及时发现和解决资产使用中存在的问题,提高资产使用效益。资产处置管理事业单位应按照规定的程序和标准对国有资产进行处置,包括报废、报损、出售、转让等,确保资产处置的合法性和规范性。资产监管与责任追究事业单位应加强对国有资产的监管,建立健全的责任追究制度,对违反资产管理规定的行为进行严肃处理。
延时符05资产处置与收益管理
交易按照批准的方式和程序进行资产交易,确保交易过程公开、公正、公平。评估对需要出售、出让、转让的资产,应当进行评估,以确定资产的公允价值。审批按照规定的权限和程序进行审批,包括主管部门审批、财政部门审批等。处置方式包括出售、出让、转让、置换、报废、报损等方式。申请由资产使用部门或资产管理部门提出资产处置申请。资产处置方式及程序
收益管理与使用收益管理:事业单位国有资产处置收益应当纳入单位预算管理,实行“收支两条线”管理。收益使用优先用于事业单位新增资产配置和更新改造等支出。任何单位和个人不得截留、挤占或挪用国有资产处置收益。事业单位应当加强国有资产处置收益的核算和管理,确保资金使用合规、有效。可用于弥补事业单位经费不足或用于其他符合规定的支出。
延时符06监督检查与法律责任
监督检查机制建立设立专门监督机构各级财政部门应设立或指定专门机构,对事业单位国有资产实施监督管理,确保资产安全完整。制定监督检查制度建立健全事业单位国有资产监督检查制度,明确监督检查的对象、内容、方式和程序。加强日常监管通过定期或不定期的财务检查、审计等方式,对事业单位国有资产的配置、使用、处置等环节进行日常监管。
对违反事业单位国有资产管理规定的行为,依法依规进行认定和处理。违法违规行为认定根据违法违规行为的性质、情节和后果,采取责令改正、通报批评、收回资产、罚款等处理措施。处理措施对涉嫌犯罪的行为,移送司法机关依法追究刑事责任。同时,对相关责任人员依法依规进行问责和处分。法律责任追究违法违规行为处理及法律责任
延时符07总结与展望
资产
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