构建新型应急救援联合作战指挥体系的思考 .pdfVIP

构建新型应急救援联合作战指挥体系的

思考

摘要：本文介绍了我国应急救援力量组成，分析了当

前应急救援联合作战指挥中存在的问题，提出了建立健全应

急救援联合作战指挥体系的对策，以期通过构建政府主导、

多部门联动、资源高度共享的应急救援联合作战指挥体系，

全面提升应急救援效能。

关键词：应急救援联合作战指挥体系

当前，一旦发生重特大灾害事故，各地会立即启动应急预

案，公安、应急、消防，交通、医疗等救援力量均会第一时

间到场参与处置。但在应急救援现场处置中，经常暴露出各

部门救援力量在指挥协同、专业能力、实战经验、装备配备

和制度机制等方面不相适应，制约应急救援行动的情况。因

此，如何构建高效统一的应急救援联合作战指挥体系，全面

提升应急救援联合作战效能，是一个急需思考和解决的问题。

一、应急救援力量有哪些

（一）政府应急救援力量：一是国家综合性消防救援队伍、

国家安全生产专业应急救援队伍、中国国家地震灾害紧急救

援队、中国海上搜救中心等专职救援队伍。二是应急、公安、

卫生健康、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利等

部门和单位所属应急救援力量，以及依托政府有关部门组建

的乡镇或村应急救援分队。三是解放军现役部队和