行政公文写作.pptVIP

第二章行政公文写作;第一节行政公文概述;另外几种解释

1、行政公文是政府部门、公共部门、行政机关实施组织管理、处理公务活动使用的应用文，是公共管理写作的重要组成部分。

2、行政公文，又称公文，是国家机关、公共部门、企事业单位处理公务活动中有着法定效力和广泛应用的一种公文。

3、行政公文是政府机关和社会公共组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和处理公务的重要工具。;关于广义和狭义的理解;在党的机关公文和国家行政机关公文中，有9种公文是相同的。

作为公共管理写作，本章主要讲授国家行政机关公文。;二、行政公文的特点;（二）运作的程序性

行政公文的制发具有严格的法定程序，如授意、起草、审核、审议、签发等。以保证各级行政机关依法行文，不越权行文，不违章行文，不滥发文件，有效制约行政决策的随意性。;（三）体式的规范性

行政公文以法规的形式规范公文的文种及文种的格式。必须按《国家行政机关公文格式》（国家质量技术监督局1999年12月27日发布的）选择文种，并以规范的格式制发。

有利于提高公文制发和处理的效率，也为电子政务的信息化奠定了基础，有利于提高政府的办事效率。

;（四）效力的时效性

行政公文是行政机关在行政过程和公务活动中产生的，又服务于行政管理活动之中，因此其效力具有很