环评报告分类.pdfVIP

环评报告分类

研究报告

环评报告分类

摘要

近年来，随着环境保护法律法规的不断完善和社会公众环保意

识的增强，环境影响评价（环评）工作在我国逐渐成为一项极为

重要的环境管理措施。环评报告，作为环评工作的核心，具有编

制复杂、治理性很强、阅读难度大等特点，因此需要对其进行细

致的分析和分类，以期提高环评报告的质量和实效性。

本文通过对我国环评报告进行充分的调研和梳理，结合国内外

的相关研究成果，将环评报告分为政府主导类、企业申报类、公

众参与类和学术研究类，详细介绍了各类环评报告的特点和编制

要求。

关键词：环评报告，分类，政府主导类，企业申报类，公众参

与类，学术研究类

一、引言

环评报告，是指企业或项目建设者在进行环境影响评价时编制

的一份详细材料。其主要内容包括项目建设的规划、设计、操作、

施工等方面对环境的影响、环境风险评估、环境保护措施以及环

境管理措施等的阐述。可见，环评报告对于环评工作的开展非常

重要，其质量和实效性直接影响到环境保护的实际效果。

目前，我国环评报告分类体系不完善，大多仅是从环保部门的

角度去看待环评报告，而对环评报告的分类发挥不足。因此，为

进一步提高环评报告的编制质量和实效性，本文根据实际需要，

根据环评报告的编制对象及其性质，从政府主导类、企业申报类、

公众参与类和学术研究类四个方面，对环评报告进行了分类。

二、政府主导类环评报告

政府主导类环评报告是指政府部门主导的环境影响评价工作编

制的一份详细材料。其编制要求详细、严谨、审慎，所涉及的项

目往往是涉及到环境安全、矿产资源开发和重大基础设施建设等

领域，具有一定的公益性和社会意义，需要得到政府干预和管理。

此类环评报告通常由环保部门主导，编制者为政府行业监管部

门以及环评单位等。编制要求严格，必须提供详细的项目规划、

环保标准、环境污染物排放量控制等信息，同时必须满足国家对

环保工作的相关法律法规。

三、企业申报类环评报告

企业申报类环评报告是指企业在进行项目建设前自行编制的一

份详细材料。此类环评报告联系企业自身的生产实际情况，涵盖

企业所投资项目的各方面信息，比如建设处所、生产规模、环境

影响程度等。

此类环评报告通常由企业自身编制并向有关环保部门申报。编

制时主要需要答复环保部门有关环境保护问题，并提交不少于三

家独立第三方机构出具的环评审批报告。

四、公众参与类环评报告

公众参与类环评报告是指在一些涉及到公共安全、事关民生或

者地区性环保问题高度关注的建设项目的环评报告中，公众通过

市场调查、开放听证、社区征询等多个渠道参与到环评过程中，

对环评报告进行影响，以达到保护公众利益的目的。此类环评报

告常见于城市社区、工矿企业邻里、教育机构等场所。

公众参与类环评报告旨在增强公众对环保工作的动员力度，激

发广大公众积极参与到环境保护工作中来，实现整个环保工作的

民主化和公正化。

五、学术研究类环评报告

学术研究类环评报告是指在环评工作过程中，专业机构、学者

对环评报告中设计方案、环境风险评估、环境保护措施、环境管

理措施等中涉及的核心要素进行分析研究的一份材料。此类环评

报告需要有各种学科专长和研究经验的学者或实验室来完成。

学术研究类环评报告主要解决的是一些特殊环保问题或者较为

新颖的环保问题的解决，常见于环评中的风险评估模型的研究、

环境保护技术的创新、环境问题的应对等方面。

六、结论

尽管环评报告的编制方法和开展以来在相关机构和社会各个方

面取得了不俗的成绩，但是同时也存在一些不足之处。本文对环

评报告进行了细致的分类，从政府主导类、企业申报类、公众参

与类和学术研究类四个方面，对不同类型环评报告的编制方法和

运用的实现做出了深入的剖析和分析，以期在今后的环保管理工

作中提高环评报告的质量和完善性。