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我国城市水资源管理体制创新研究的中期报告

本研究旨在探讨我国城市水资源管理体制的创新，根据前期研究成果，对我国城市水资源管理体制的现状及存在的问题进行了深入分析，并提出了一些建设性意见和建议。

一、研究背景

城市水资源管理是城市可持续发展的重要保障，而我国城市水资源管理体制存在一些问题，如分散、重心不明、资源浪费等，严重制约了城市水资源的合理利用和保护。因此，对我国城市水资源管理体制进行创新性研究，对完善城市水资源管理体制、实现水资源可持续利用和环境保护具有重要意义。

二、研究内容

本研究主要从以下两个方面对我国城市水资源管理体制进行了研究：

1.现状分析

通过对我国城市水资源管理体制的相关法律法规、政策文件以及实际情况的调研分析，发现我国城市水资源管理体制存在以下问题：

（1）权责不明确。不同部门之间在城市水资源管理中分工不清，权责不明确，导致重复投资、资源的浪费。

（2）分散立法。各级政府制定的水资源管理法规、规章较多，分散、重复、矛盾，难以形成有效的协调机制。

（3）管理重心不清。目前我国城市水资源管理多数由水利部门牵头，政府其他部门的协作程度较低，难以形成协同合作的管理模式。

2.创新思路

在分析现状的基础上，提出了以下建议：

（1）优化职责分工。形成集中管理、分层次负责、互相补充的管理体系，避免重复投入和浪费资源。

（2）加强法制建设。建立统一的法律、规章体系，确立管理机