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村集体经济薄弱的原因
一是客观条件的制约。我镇的经济薄弱村大部分集中在镇域西部,丘陵山地贫瘠,生产生活用水匮乏,农作物十种九不收,村庄经济基础较差。改革开放后,这一部分村庄能人带动效应发挥不够,靠近齐鲁石化公司的优势没有得到充分利用,造成集体经济长期薄弱。
二是主观上不思进取。村民传统思想严重,因循守旧,思路不开阔,宁愿固守着二亩三分地,也不思开拓致富,缺乏干事创业的积极性和主动性。
三是促进经济发展的政策措施不落实。镇历届党委、政府都制定出台了鼓励村集体经济发展的相关政策,但具体到薄弱村,由于自然条件较差和工作责任心不强等,好的政策措施落实不到位,资源优势没有转化为经济优势,造成村集体经济薄弱。
四是村班子战斗力不强。因经济薄弱村集体缺乏资金,历届班子既解决不了直接与群众生产生活密切相关的用水、用电、道路等实际问题,又难以拉动村集体经济增长,导致无法赢得群众的信任和支持,威信树立不起来,影响了班子的凝聚力、号召力、向心力,班子成员说话无份量,工作叫不响,时间一长就失去了工作信心,班子战斗力逐渐丧失,临时思想滋生,安于现状,当一天和尚撞一天钟,一届接一届,面貌依然。
五是上级政策扶持力度不够。虽然镇上出台了鼓励发展村级集体经济的政策,但上级制定的政策对薄弱村的扶持力度还不够大。如每立方1元的矿产资源补偿费对村级不返还,造成资源逐渐失去,而村集体却分文未收;我区的土地复垦费与邻近区县比相对较低,影响了农民土地复垦和河滩、荒滩造地的积极性。
村集体经济薄弱怎么办
(1)加强基层组织建设,选准配强村支部书记,使村支部成为发展村级集体经济的坚强集体。加强基层组织建设,全面提高农村党员干部素质,使广大党员干部树立市场经济意识,切实成为农村经济建设中的主力军。特别是支部书记要具有开拓创新精神,懂经营、会管理,有发展经济的本领。支部书记要勇于和善于为集体经济发展做出服务。
(2)多方筹措资金,解决资金不足的问题。搞农产品深加工,开发优质高效农业,办厂兴企业,离开钱只是空话,要采取个人集资、银行贷款、吸引外资等形式多方筹措资金,来发展壮大集体经济。
(3)大搞素质教育,提高企业管理水平。兴办集体企业,关键在有一个好厂长,一个好的管理机制,一个高素质的职工队伍。为此要大搞科技培训,或进行岗前培训,或举办培训班,或人高等院校培训,进行专业知识教育,全面提高企业管理水平和业务素质,要广揽贤才,要多层次,不拘一格。
(4)充分利用现有资源,挖掘潜力,多渠道发展集体经济。在发展集体经济中,不能照搬别人的发展模式,要因地制宜,宜工则工,宜农则农,宜商则商,一、二、三产业合理布局,为集体经济发展注人新的活力。
集体经济发展的基本现状
集体经济呈现的主要特点
近几年来我县乡村两级党组织从各自的实际出发,积极适应社会主义市场经济体制和农业产业化发展的新要求,坚持因地制宜,分类指导的原则,依托地缘、资源、产业等优势,走出了各具特色的发展路子。从全县乡村集体经济发展的总体趋势来看,呈现出以下特点:
(二)依托集体资产优势,实行多种经营,仍然是乡、村级集体经济最普遍的经营方式。我县大部分乡、村的集体经济规模较小,经济总量不大,区位优势不明显。这些村采取灵活多样的形式,搞活集体资产经营,促进资源转化增值,增加集体收入。主要是利用集体统管的荒地、荒滩、林场、草场、养殖场(集体畜)、房屋等资源,通过招标承包、招商引资,使用权出让,租赁经营等途径,搞综合经营性开发,增加集体经济收入。====年全县各村集体畜====头(只),收入==.==万元。杜来提阿肯齐村集体林===亩,收入=.=万元。窝依莫克乡托洪台村水费收入=.=万元。禾木哈纳斯村房屋租赁一次性收入=.=万元。
(三)依托地缘区位优势,发展二、三产业,成为乡、村集体经济增长最具活力的增长点。按照围绕旅游办基地,办好基地促旅游,搞好旅游促发展的思路,充分发挥靠城、靠路、靠景点的优势,修建饭店、市场、出租门店等设施,围绕第三产业求发展,成为乡村集体经济增长的新亮点。目前,由各乡镇村自主开发建设了阳光沙滩、阿合贡盖提民俗风情园、白桦林休闲园等==多个旅游景点和配套服务网点,使乡村集体年增收==多万元。例如,窝依莫克乡养殖示范区通过招商引资的方式在旅游沿线建起了大药房,一部分用作村办公室,一部分用于出租,每年可为村集体增收近====元。
(四)依托资源优势,组建农村股份合作社,拓宽集体经济增收新渠道。在集体经济发展过程中,许多村集体创造性的开展,想出了很多好办法、新点子壮大集体经济。例如,托洪台村积极兴办农村股份合作社,按照参股不控股,监督不经营的原则,采取村集体出资、村民出力的方式,成立了托洪台湖股份合作社,增加集体收入,达到了村集体与村民共同获利的双赢效
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