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水电站淹没范围综合分析报告

水电工程水库淹没处理规划设计规范

DL/T5064-1996条文说明目次

1总则

2各规划设计阶段的主要任务和工作内容

3水库淹没处理范围的确定

4水库淹没实物指标调查

5移民安置规划

6专业项目复建规划设计

7防护工程规划设计

8水库水域开发利用

9库底清理技术要求

10水库淹没处理补偿投资概（估）算

附则

1总则

1.0.1基本沿用SD130-84《水利水电工程水库淹没处理设计规范》（以下简

称SD130-84）第1.0.1条，只增加了“必须贯彻《大中型水利水电工程建设征

地补偿和移民安置条例》”。由于原水利电力部已分为水利部、电力工业部，特别

根据1993年12月22日电力工业部电计[1993]567号文《关于调整水电工程

设计阶段的通知》，水电工程设计阶段调整为预可行性研究报告、可行性研究报

告（等同步初步设计）、招标设计、施工详图四个阶段，而水利项目仍沿用可行

性研究、初步设计、技施设计三个阶段。加之近10年来水库移民工作有很大的

发展和加强，特别是国务院发布了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安

置条例》、国务院转发国家计委的《关于加强水库移民工作的若干意见》等法规；

又水电工程水库淹没处理规划设计工作的任务愈来愈重，SD130-84已难以全部

适应现在实际工作的要求，必须进行修订。因此，在修订SD130-84之时，规

范的名称也改用《水电工程水库淹没处理规划设计规范》。

1.0.2基本沿用SD130-84第1.0.2条，只增列了“城镇迁建”的规划任务，

并在文字表述上有所改进。

1.0.3沿用SD130-84第1.0.4条，只是将其中“水库移民征地问题”改为

“水库淹没损失问题”，以概括当前水库淹没涉及的对象更加扩大了。

1.0.4基本沿用SD130-84第1.0.3条。在文字表述上引用了《长江三峡工

程建设移民条例》第四条中“坚持国家扶持、政策优惠、各方支援、自力更生的

原则，正确处理国家、集体、个人之间的关系”，和《大中型水利水电工程建设

征地补偿和移民安置条例》（以下简称《条例》）第三条“采取前期补偿、补助与

后期生产扶持的办法”及第四条中“逐步使移民生活达到或者超过原有水平”，

以代替SD130-84第1.0.5条中?，做到不降低移民原来正常年景实际的经济收

入水平，并能逐步有所改善”的提法。

1.0.5基本遵循SD130-84第1.0.5条的精神和为贯彻《条例》

第三章第十条及第一章第四条中（二）的规定修编的。主要强调编制移民安

置规划的重要意义和它在水电工程项目前期工作中的地位和作用。

1.0.6规定了本规范的适用范围。同SD130-84相比，删去了

“对于淹没耕地千亩以下的水利水电工程水库淹没处理设计可适当简化”，

增加了“施工详图阶段可根据本规范有关条款的原则规定与实施要求厖，进行工

作”，工程占地也可参照本规范有关条款进行工作。

2各规划设计阶段的主要任务和工作内容

2.1本节基本参照1994年3月电力工业部电计[1993]567号文颁发的《水

电工程预可行性研究报告编制暂行规定（试行）》中2.6节“水库淹没”的规定

编制的。关于各项工作的深度要求，则列人以下有关章节。

2.2基本沿用SD130-84第3.0.3条初步设计阶段的工作内容，只增加规定

“查明库区大滑坡体、不稳定岸坡的分布、范围，圈定浸没和坍岸区。对淹没线

以上附近不稳定岸坡和拟定的移民安置区的地基稳定性进行详细的地质勘察”和

“提出水库淹没处理实施总进度及分期移民和分年投资初步计划”。这是总结多

年来移民安置后出现的一些新问题而提出来的。

2.3基本沿用SD130-84第3.0.5条技施设计阶段的工作内容，其中“落实

库边主要道路、渡口、桥梁的设置”已删去，因本规范将库周交通列为专项处理。

在招标设