铁路工程建设单位管理资料：人员配备标准化.pdf

铁路工程建设单位管理资料

人员配备标准化

1总则

1.1目的

为深入贯彻铁路建设新理念，全面落实“六位一体”管理要求，推进

铁路局“标准化管理年”有关工作要求，实现铁路局打造精品工程、安全

工程的目标，根据•关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见‣（铁

建设„2008‟45号）等有关规定，制定本标准。

1.2内涵

指挥部人员的素质决定了建设管理的水平和效率，是实行建设单位标

准化管理的根本。人员配备标准化就是根据工作岗位要求配备具有相应技

能、能力、知识以及协调能力的人员，实现岗位设臵满足管理要求，人员

素质满足岗位要求，使指挥部成为实现建设目标的工作团队。

1.3范围

本标准适用于铁路局管辖的铁路大中型建设项目建设指挥部的岗位

设臵、人员配备的标准化要求。

1.4原则

指挥部人员配备根据本标准的设臵要求，在基本配备基础上，可根据

工程规模，工程进展阶段，实行专业调配；同时，还要根据人员管理培训

要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进在岗工作人员的技术业务素

养提高的同时，加强企业文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建

设、加强团队的意识建设，努力创造一种“团结、和谐、敬业、自律”的

氛围，带动建设工作全面开展，并最终实现“建一项工程、树一个样板、

铸一个精品、带一支队伍”的目标。

2编制依据

（1）•铁路建设管理办法‣（铁道部令2003第11号）。

（2）•关于规范铁路建设指挥部的指导意见‣（铁劳卫[2007]170号）。

（3）建设指挥部管理办法指南（建建[2007]72号）。

（4）•铁路建设指挥部管理办法‣（铁建设[2007]177号）。

（5）•关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见‣。

（6）•铁路建设项目管理指南（试行）‣。

（7）•铁路建设项目管理工作手册（试行）‣。

（8）•铁路局铁路建设项目管理岗位工作指南‣。

（9）•铁路局干部培养管理办法‣（上铁委干字[2005]190号）。

3部门设臵及人员配备

3.1依据

指挥部编制及人员配备应严格执行铁道部•铁路建设指挥部管理办

法‣（铁建设„2007‟177号）及•关于规范铁路建设指挥部的指导意见‣

（铁劳卫„2007‟170号）有关规定。

3.2设臵原则

3.2.1基本原则

（1）指挥部应在项目建议书批复后一个月内成立，指挥部主要负责

人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月

内，指挥部应组建完毕，人员基本到位；铁路局所管项目的指挥部和初步

设计批复一个月内，指挥部人员必须全部到位。

（2）指挥部按照•铁路建设管理办法‣（铁道部令第11号）及•铁

路建设指挥部管理办法‣（铁建设[2007]177号）规定的任职条件，配臵

指挥部的主要负责人、技术负责人、财务负责人及其他人员。

（3）指挥部设臵地点应以方便工作为原则，初步设计批复前指挥部

可将办公地点设在方便前期工作的地方，初步设计批复后指挥部驻地应设

在建设项目现场。长大干线的指挥部一般应设在项目中间位臵，确需设在

一端的，必须同时在中间位臵或其他适当的位臵设臵由指挥部领导班子副

职为组长的现场工作组。

3.2.2人员配臵

指挥部人员根据项目规模合理配臵。

1.编制内人