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《国家重点低碳技术征集推广实施方案》要点关注

2024-02-23

近日，生态环境部等六部门联合印发《国家重点低碳技术征集推广实

施方案》（以下简称《实施方案》），《实施方案》相关的要点及关注点

汇总整理。

《国家重点低碳技术征集推广实施方案》发布的背景是什么？

习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，科技创新

能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。党的

二十大报告提出，要发展绿色低碳产业，加快节能降碳先进技术研发和推

广应用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。全国生态环境保护大

会和《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》均强调，要推

进绿色低碳科技自立自强，狠抓关键核心技术攻关。在此背景下，为大力

支持低碳技术创新和推广应用，推动加快发展新质生产力，助力实现美丽

中国目标，生态环境部等六部门联合印发《实施方案》，明确提出国家重

点低碳技术征集推广工作的指导思想、工作原则、主要目标、重点方向、

保障措施，旨在全面增强低碳技术示范效应，提升低碳技术产业化应用水

平，促进经济社会高质量发展和绿色低碳转型。

《国家重点低碳技术征集推广实施方案》主要征集和推广什么样的低碳技

术？有哪些重点方向？

为引导各行业领域积极探索绿色低碳转型路径和解决方案，《实施方

案》强调以技术降碳潜力和降碳效果为目标导向，按照技术的先进性和成

熟度，遴选和推广具有降碳潜力、代表科技创新方向的示范类技术和降碳

效果显著、适合规模化应用的推广类技术，主要包括五大重点方向，覆盖

能源、工业、农业、建筑、交通等温室气体减排关键领域。第一是能源绿

色低碳转型类，主要包括可再生能源开发与应用技术，先进储能技术，能

源互联网技术，氢能开发利用技术等。第二是重点领域降碳类，主要包括

工业领域降碳技术，建筑领域降碳技术，交通运输领域降碳技术等。第三

是储碳固碳类，主要包括CCUS技术和生态增汇与监测技术等。第四是数

智赋能类，主要包括数字赋能效率提升技术，温室气体排放智慧化管理技

术，数据中心降碳技术等。第五是非二氧化碳减排类，主要包括甲烷减排

类技术、氢氟碳化物减排类技术、氧化亚氮减排类技术及其他非二氧化碳

温室气体减排技术等。

《国家重点低碳技术征集推广实施方案》提出的低碳技术征集推广的目标

是什么？

《实施方案》面向2025年和2030年提出低碳技术征集推广的阶段性

目标要求。到2025年，通过发布第五批《国家重点推广的低碳技术目录》，

推广一批先进适用、降碳效能显著的低碳技术，总结有利于低碳技术供需

对接的先进经验做法，提炼可复制、可推广的技术转化示范案例，探索科

学有效的低碳技术转化模式和推广路径。到2030年，通过后续批次《国家

重点推广的低碳技术目录》带动引领，以逐步形成系统化、全景式的低碳

技术图谱，降碳、减污、扩绿、增长协同技术路径更加清晰，相关支持政

策和管理机制更加健全，低碳技术优势和产业优势逐步增强，为实现碳达

峰碳中和目标和建设美丽中国提供有力支撑。

《国家重点低碳技术征集推广实施方案》的内容亮点是什么？

《实施方案》更加重视低碳技术征集发布后的推广和应用，围绕强化

低碳技术推广应用和管理服务部署了一系列重点任务。一是明确了各级生

态环境部门在低碳技术推广中的工作职责，强化部门和地方工作协同，探

索实施低碳技术推广多方联动机制，要求各级生态环境部门积极开展低碳

技术宣传展示活动，及时总结宣传低碳技术推广有效模式和先进经验。二

是立足企业和市场需求，突出企业在技术创新应用的主体地位，突出市场

在技术推广和成果转化中的主导作用，鼓励低碳技术进园区，探索“企业—

园区”双向互动的低碳技术转化应用模式，促进低碳技术供需双方对接，拓

展低碳技术推广应用场景。三是强化政策协同和支持保障，完善管理服务

机制，加强技术信息管理和推广效果跟踪反馈。在国内外广泛开展宣传推

广，为低碳技术成果转化应用找出口、通路径，因地制宜开展应用示范，

切实做好低碳技术推广应用的“后半篇文章”。

如何保障《国家重点低碳技术征集推广实施方案》有效推进落实？

国家重点低碳技术的征集和推广是一项系统工程，需要有关各方在政

策、管理、资金、宣传等方面进一步加强协调、形成合力。为保障相关工

作落