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第一部分总则
一、目的
为了有效预防、及时控制和消除急性职业中毒和职业病危害事故,查明引起急性职业中
毒和职业病的原因,控制职业病危害因素,减轻职业中毒和职业病危害事故造成的损害。确
保在事故发生时,能迅速有效的控制事故的发展,减少事故损失,积极组织应急救援,做到
反应及时、措施果断,依靠科学,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,维护公众
生命、财产安全。根据《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、
《职业病危害事故调查处理办法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法规、文件的
要求,制定本方案。
二、适用范围
本预案适用于鸡西市辖区的八区十一县(市)境内突然发生,造成或者可能造成对职工、
社会公众健康严重损害的重大职业中毒和职业病危害事故。
三、工作原则
(一)坚持预防为主、常备不懈的方针
(二)统一指挥、密切协作
(三)分级负责
(四)反应及时、措施果断
(五)依靠科学、加强合作
(六)最大限度减少损失
第二部分组织机构
一、成立鸡西市疾病预防控制中心急性职业中毒应急处理指挥部。
总指挥:中心主任
副总指挥:中心副主任
指挥部设立专家组、调查组、检测组
二、各组成员及职责
(一)专家组
1、组成
市疾病预防控制中心职业中毒专家组成。
2、职责
(1)深入到职业中毒现场了解事故发生经过,初步查找发生职业中毒和职业病危害事
故原因。
(2)确定职业病危害因素的理化特性及毒理,为检测部门提供检测依据。
(3)检索有关职业中毒相关资料,依据检测数据的结果,分析职业中毒的原因。
(4)为市卫生局应急救援指挥部当好参谋。
(二)事故应急调查组
1、组成:
鸡西市疾病预防控制中心卫生监测科成员
2、职责:
(1)详细准确记录职业中毒人员的体征中毒情况等,并进行流行病学调查。
1
(2)向上级主管领导汇报,以书面材料交专案组。
(三)事故现场检测组
1、组成:
市疾病预防控制中心卫生监测科、检验科成员
2、职责
(1)依据现场调查人员和专家提供的毒物名称、类别,对事故现场及有毒有害物质扩
散区域进行现场监测、取样测定。
(2)出具事故现场分析结果、检测报告。
(3)向主管领导汇报,以书面材料交专案组备案。
第三部分监测和预警
一、预防与预警
(一)建立全市垂直管理、联防联动的市、区(市)卫生监督与疾病控制预防体系,对重
点单位、重点环节、重点部位开展预防突发职业中毒事件发生的常规工作,消除突发职业中
毒事件的隐患,预防事件的发生。
(二)建立全市职业中毒突发事件监测和预警体系,在整合和共享现有职业中毒、危险
化学品泄漏等职业健康检查、监测报告系统基础上,建立健全市、区(市)职业健康检查、监
测网络,并与国家和省联网,实行个案报告和定期报告制度。及时识别、调查分析、综合和确
认职业中毒和危险化学品泄漏突发事件,并进行评估,为预测预报预警提供基础数据。
(三)监测与预警工作应当根据突发事件实际需要,制定监测计划,科学分析、综合评价
检查、监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的急性职业中毒突发事件,由卫生局
组织相关专家进行评估,提供预警意见。市、区(市)疾病控制机构、卫生监督机构和各有关
医疗卫生单位负责开展突发职业中毒事件的日常监测,并确保监测与预警系统的正常运行。
(四)建立相应的应急反应队伍和预备队伍,具体负责突发事件的调查、控制和医疗救
治工作。加强同国内外相关学科的交流与合作。
(五)应急反应队伍和预备队伍根据需要组建若干梯队。
(六)定期进行突发事件危险性和应急能力评估,不断调整和完善应对突发事件的指挥
协调体系、预防体系、电子信息网络体系、人才技术支撑体系。
(七)建立及完善应急监测体系,应急监测体系应包括如下内容:(1
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