2021年新能源政策大全（建议收藏）.pdfVIP

2021年年新新能能源源政政策策⼤⼤全全（（建建议议收收藏藏））

发展新能源，实现能源转型，降低化⽯能源消费，构建绿⾊低碳能源体系，是降低⼆氧化碳

排放，实现全球碳中和重要举措之⼀。

产业发展，政策先⾏。

2021年利好新能源产业政策⽂件频繁出台，为我国中长期新能源发展指明了⽅向。

我们梳理了国家出台新能源产业核⼼政策。从政策层⾯，给新能源产业2021做个总结。

1

《关于全⾯推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》

2021年2⽉21⽇，《中共中央国务院关于全⾯推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》，即

2021年中央⼀号⽂件发布。其中提到，实施乡村清洁能源建设⼯程。加⼤农村电⽹建设⼒度，

全⾯巩固提升农村电⼒保障⽔平。推进燃⽓下乡，⽀持建设安全可靠乡村储⽓罐站和微管⽹

供⽓系统。发展农村⽣物质能源。

2

《关于推进电⼒源⽹荷储⼀体化和多能互补发展指导意见》

2021年3⽉5⽇，国家发展改⾰委、国家能源局发布《关于推进电⼒源⽹荷储⼀体化和多能互补

发展指导意见》。主要通过完善市场化电价机制，调动市场主体积极性，引导电源侧、电⽹

侧、负荷侧和独⽴储能等主动作为、合理布局、优化运⾏，实现科学健康发展。

3

《中华⼈民共和国国民经济和社会发展第⼗四个五年规划和2035年远景⽬标纲要》

2021年3⽉12⽇，《中华⼈民共和国国民经济和社会发展第⼗四个五年规划和2035年远景⽬标

纲要》发布。《纲要》指出，加快电⽹基础设施智能化改造和智能微电⽹建设，提⾼电⼒系统

互补互济和智能调节能⼒，加强源⽹荷储衔接，提升清洁能源消纳和存储能⼒，提升向边远地

区输配电能⼒，推进煤电灵活性改造，加快抽⽔蓄能电站建设和新型储能技术规模化应⽤。

4

《加快培育新型消费实施⽅案》

2021年3⽉22⽇，国家发展改⾰委等多部门印发《加快培育新型消费实施⽅案》。其中提出，

推动车联⽹和充电桩（站）布局应⽤。开展车联⽹电信业务商⽤试验，加快全国优势地区车联

⽹先导区建设，探索车联⽹（智能⽹联汽车）产业发展和规模部署。适应新能源汽车和寄递物

流配送车辆需求，优化社区、街区、商业⽹点、旅游景区、度假区等周边地⾯及地下空间利

⽤，完善充电电源配置和布局，加⼤充电桩（站）建设⼒度。⿎励充电桩运营企业适当下调充

电服务费。

5

《清洁能源消纳情况综合监管⼯作⽅案》

2021年3⽉23⽇，国家能源局印发《清洁能源消纳情况综合监管⼯作⽅案》，决定在全国范围

内组织开展清洁能源消纳情况综合监管。本次综合监管以促进清洁能源⾼效利⽤为⽬标，督促

相关地区和企业严格落实国家清洁能源政策，优化清洁能源并⽹接⼊和调度运⾏，规范清洁能

源参与市场化交易，及时发现清洁能源发展中存在突出问题，确保清洁能源得到⾼效利⽤，

进⼀步促进清洁能源⾏业⾼质量发展，助⼒实现“碳达峰、碳中和”。

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《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项通知》

2021年4⽉19⽇，国家能源局发布公告，就《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项

通知》公开征求意见。意见称，要落实碳达峰、碳中和⽬标，以及2030年⾮化⽯能源占⼀次能

源消费⽐重达到25%左右、风电太阳能发电总装机容量达到12亿千⽡以上等任务，坚持⽬标导

向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地⽅主导作⽤，调动投资主体积极

性，推动风电、光伏发电⾼质量跃升发展。2021年，全国风电、光伏发电发电量占全社会⽤电

量⽐重达到11%左右，后续逐年提⾼，到2025年达到16.5%左右。

7

《关于进⼀步完善抽⽔蓄能价格形成机制意见》

2021年4⽉30⽇，国家发展改⾰委发布《关于进⼀步完善抽⽔蓄能价格形成机制意见》，明

确完善容量电价核定机制，容量电价体现抽⽔蓄能电站提供调频、调压、系统备⽤和⿊启动等

辅助服务价值，抽⽔蓄能电站通过容量电价回收抽发运⾏成本外其他成本并获得合理收

益。

8

《关于进⼀步提升充换电基础设施服务保障能⼒实施意见（征求意见稿）》

2021年5⽉20⽇，国家发展改⾰委、国家能源局发布《关于进⼀步提升充换电基础设施服务保

障能⼒实施意见（征求意见稿）》。探索新能源汽车参与电⼒现货市场实施路径，研究完

善新能源汽车消费和储放绿⾊电⼒交易和调度机制，促进新能源汽车与电⽹能量⾼效互动，

加强“光储充放”新型充换电站技术创新与试点应⽤。

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《“⼗四五”循环经济发展规划》

2021年7⽉1⽇，国家发展改⾰委发布《“⼗四五”循环经济发展规划》。推⾏热电联产