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农村土地承包经营权确权登记工作方案

一、背景和意义

农村土地承包经营权确权登记工作是在我国农村土地制度改

革过程中的一项重要任务。土地承包经营权确权登记能够有效保

障农民的经营权益，促进农村土地流转和农业现代化发展，也有

利于合理利用土地资源，推动农村承包经营权市场化进程。因

此，制定一套科学合理的农村土地承包经营权确权登记工作方案

是必要且紧迫的。

二、工作目标

1.确保农民的承包经营权得到充分保护，确权政策得到落

实。

2.促进土地承包经营权的流转，提高土地资源利用效率。

3.建立健全农村土地承包经营权登记的制度和机制。

4.推动农业现代化进程，增加农民的收入和农业生产效益。

三、工作内容

1.制定确权登记政策和标准

根据国家有关政策文件，制定农村土地承包经营权确权登记

的具体政策和标准，明确确权登记的范围、条件和要求。确保政

策的透明性和公平性。

2.组织开展村级土地承包经营权确权调查

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组织各乡镇农村土地管理员、村委会干部等人员开展村级土

地承包经营权确权调查工作，包括调查农民的承包地情况、权属

关系以及流转情况等，确保数据的准确性和完整性。

3.建立维护土地承包经营权的登记机构

设立乡镇土地管理站或农村土地承包经营权登记中心，负责

土地承包经营权的登记、变更和注销工作。建立土地承包经营权

的档案管理系统，确保数据的安全和可靠。

4.推动农村土地流转

组织开展土地流转政策宣传，加强对土地流转的法律法规宣

传，引导农民参与土地流转市场。同时，完善土地流转市场的交

易机制，提高交易的透明度和效率，保护农民的合法权益。

5.开展土地承包经营权确权登记工作的宣传

通过开展座谈会、培训班、宣传活动等形式，向农民宣传土

地承包经营权确权登记的政策和意义，提高农民对土地承包经营

权确权登记工作的认识和参与度。

四、工作流程

1.准备工作：

（1）制定工作计划，明确工作目标和时间节点。

（2）成立工作领导小组，明确各成员的职责和任务。

2.调查准备：

（1）制定调查方案，明确调查范围和要求。

（2）培训调查人员，提高调查人员的调查技能和素质。

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3.调查工作：

（1）组织调查人员进入农村进行调查，收集农民的土地承包

经营权信息。

（2）整理和汇总调查数据，确保数据的准确性和完整性。

4.登记工作：

（1）设立登记机构，组织登记人员进行登记工作。

（2）根据调查情况，进行土地承包经营权的登记、变更和注

销。

5.宣传工作：

（1）组织宣传活动，向农民宣传土地承包经营权确权登记的

政策和意义。

（2）加强与农民的沟通和交流，解答农民的疑问和困惑。

五、工作保障

1.加强组织领导，确保工作的顺利开展。

2.落实工作经费，保障工作的经济支持。

3.加强人员培训，提高工作效率和质量。

4.建立监督机制，确保工作的规范和公正。

5.加强信息化建设，提高工作的管理和协调能力。

六、工作评估

1.制定工作考核指标，确定考核的技术和定量指标。

2.定期进行工作评估，总结工作经验和不足，及时调整工作

方向和策略。

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3.加强与其他相关部门和单位的合作和交流，借鉴和吸收其

他地区的经验和做法，推动工作的改进和提高。

四、工作预期成果

通过农村土地承包经营权确权登记工作，预期实现以下成

果：

1.农民的土地承包经营权得到充分保护，农民的合法权益得

到有效维护。

2.促进土地承包经营权的流转，提高土地资源利用效率。

3.建立健全农村土地承包经营权登记的制度和机制，为土地

承包经营权市场化提供有力保障。

4.推动农