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经开区治理委员会调研报告：对园区进展存在的几点问题及建议的思考
一、存在的问题
〔一〕在更大力度推动改革创上存在确定的机制体制制约
经开区缺乏经济治理赋权。经开区作为区政府派出机关，担当着大量的属地治理与效劳责任，自成立以来，始终都是事业单位，并且没有任何执法权，现行体制未赐予相应的惩罚与治理权力，有责无权，难以提高工作效率。
目前我单位实行区直单位的薪酬制度，工资构造无法调整，调资空间有限，按劳安排、奖勤罚懒在实施上存在“身份”制约，在以岗定薪、绩效考核的人事薪酬治理模式和按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同治理等岗位治理方法上较为滞后，该薪酬制度已经无法适应目前开发区高质量进展工作要求。
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