DB 14_T 2636—2023 市县法治政府建设指南.pdfVIP

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山西省地方标准

DB14/T2636—2023

市县法治政府建设指南

2023-02-21发布2023-05-21实施

山西省市场监督管理局发布

DB14/T2636—2023

市县法治政府建设指南

1范围

本文件规定了市、县法治政府建设的总体原则、实施程序。

本文件适用于市县两级人民政府及其工作部门，为开展法治政府建设工作提供程序性指导，乡（镇）

人民政府和街道办事处可以参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

法治政府建设实施程序

法治政府建设实施程序是指政府为开展法治政府建设工作所规定的途径。包括制定法治政府建设标

准、法治政府建设评估、制定法治政府建设方案、法治政府建设的组织实施、法治政府建设的监督检查。

3.2

法治政府建设标准

法治政府建设标准是指在中共中央、国务院对法治政府建设总体要求和相关法律法规及政策的具体

指引和规定下，对法治政府建设实施程序及法治状况进行客观性评价的规范性准则和依据。包括程序性

标准和实质性标准。

3.3

法治政府建设标准体系

法治政府建设标准体系是指由若干个相对独立又相互联系的法治政府标准所组成的有机整体。

3.4

法治政府建设程序性标准

法治政府建设程序性标准是指对法治政府建设实施程序各个环节的规范、有序运行进行客观性评价

的准则和依据。

3.5

法治政府建设实质性标准

法治政府建设实质性标准是指对法治政府建设状况进行客观性评价的准则和依据。

4总体原则

4.1坚持党的领导

在法治政府建设过程中将党的领导贯彻始终，党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，把本

地区各项工作纳入法治化轨道。

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4.2坚持人民主体地位

法治政府建设要坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民、服务人民的原则，要把体现人民

利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治政府建设的全过程。

4.3坚持运用法治思维和法治方式

法治政府建设要在宪法法律范围内活动，政府应严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职

责，党员领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党

的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣得到贯彻落实。

4.4坚持目标导向

开展法治政府建设的目的在于促进法治政府目标的实现。法治政府建设活动要充分考虑法治政府建

设要求与法治政府目标之间的相互关系等因素，以法治政府目标为导向，开展法治政府建设活动。

4.5坚持与政府整体治理水平相适应

法治政府建设实施过程中，要充分考虑政府当前整体治理水平，开展与政府当前整体治理水平相适

应的法治政府建设工作，逐步实现建设法治政府的目标。

4.6坚持全员、全过程参与

法治政府建设实施过程体现于政府治理的各个环节，需要政府全员参与并承担相关责任。坚持全员

参与原则一方面是有利于政府治理能力的提升，另一方面有利于构建法治政府建设的长效机制。

4.7坚持守正创新

法治政府建设是将法治思维与法治方式运用到政府治理体系中，需伴随着政府内外部环境的变化而

不断完善与改进，形成守正创新、不断深入优化的机制

5法治政府建设实施程序

5.1制定法治政府建设标准体系

5.1.1建立法治政