进度控制措施.pdf

进度控制措施

进度保障措施及进度拨款控制任务及方法

一、进度拨款控制目标

建设项目进度控制与施工成本控制、质量控制并成为工程

管理三大目标。从对建设单位工程管理人员来说，项目在前期

决策阶段就要用进度控制理念进行管理。进度控制贯穿项目的

决策阶段、准备阶段、实施阶段、总结评价阶段。项目进度控

制不仅关系到项目进度目标能否实现，还与项目成本和工程质

量直接相关。项目进度影响因素众多，而且随着项目的进行而

不断变化。项目进度管理是在复杂多变的条件下进行的，进度

控制措施也要因形式不断调整。项目进度控制是一个动态变化

的过程，要不断监察、分析、纠偏、才能顺利实现进度目标。

1、项目进度控制的目的和意义

项目进度控制的目的是通过采取各种措施对项目的发展进

行控制，以实现工程项目的进度目标。项目管理人员通过分析，

确实可实现的进度目标，以进度计划的形式固定下来。但随着

项目的进展，进度目标可能会受到各种不利因素的挑战。进度

控制就要针对这些不利因素，采取应对措施，减少甚至消除不

利影响。项目参与各方的进度控制目标会因立场的不同而有所

区别，在项目进展过程中，原进度计划中未考虑到的因素常常

会不断出现，因此控制措施亦要不断跟进，进度计划可能需要

不断调整。但不论参与项目的哪一方，也不论项目处于哪个阶

段，有个目标始终要放在首位，那就是项目的动用时间。项目

的动用是项目参与各方的共同目标。项目参与各方共同把目标

定在“项目动用”上，才能在项目进度计划中找到自己的坐标，

做好进度控制工作。

2、影响项目进度的因素

现代的建设项目往往具有工程庞大、建设周期长、内容复

杂、涉及部门单位多等特点，因此影响项目进度的因素往往非

常多，总结起来可以归类为内因和外因两种。

影响项目进度的内因指的是项目本身或管理团队内部的影

响因素。内因有如下几种：

（1）项目本身的原因。如果建设项目本身非常复杂、庞

大，应用了许多新工艺、新技术，使用了大量紧俏的设备材料，

会加大实现进度目标的困难。（2）管理团队的原因。管理团

队需要充分分析和掌握项目本身的内容，对项目实施的重点、

难点有准确的认识；同时对外部资源动态要有细致的了解，如

材料、设备的供应，工人的技术水平，施工环境的优劣，合作

单位的情况等。管理团队是一个项目的灵魂，决定了项目管理

的成败。

影响工程进度的外因指的是项目和管理团队以外的原因。

（1）工程变更造成的影响。如果工程变更发生在施工网

络计划图的关键路线上，势必影响项目进度；即使发生在非关

键路线上，只要延误的时差超过总时差，就可引致项目总工期

延长。如何应对工程变更对项目进度造成的影响是每个工程项

目都难以绕过的问题。

（2）材料、设备供货的影响。关键的材料设备一旦供货

延误，将对项目进度产生致命的影响，而且难以纠偏。

（3）天气的影响。在施工进度计划设计中，天气方面的

影响通常难以量化，对项目进度的影响往往被低估，一旦坏天

气持续，室外工作将彻底截止，影响施工进度，并且应对办法

不多。

（4）资料价格异常波动造成的影响。2016-2018年建筑

原资料价格剧烈波动，原资料供应不足，造成很多项目滞后。

3、工程进度控制内容

建设项目生命周期都需要进行进度控制。建设项目全生命

周期是指建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，主要

由四个工作程序组成：决策阶段、准备阶段、实施阶段、总结

评价阶段。

在建设项目的各阶段中，准备阶段和实施阶段是重要环节，

占用时间长，对项目进度目标影响大。控制得好，有利于总进

度目标的实现；控制的不好，可直接导致总进度目标的失败，

造成企业重大损失。在准备阶段中，最重要的是设计环节；在

实施阶段中，最重要的是施工环节。因此，做好设计环节和施

工环节的进度控制，是项目进度控制成败的关键。

（1）设计环节

施工图展现了建设单位和设计人员的要求，是进行工程施

工、编制施工图预算和施工组织设计的依据，也是进行技术管

理的重要技术文件。做好了施工图阶段工作，对项目进度控制

非常有利。影响设计进度的因素有：

a建设意图及要求改变的影响；

b材料、设备选用失误的影响；

c设计审批时间的影响；

d设计各专业之间协调配合的影响；

这四个因素